保监会新政力挺保资出海

　　“在放松管制的理念下，实行更加灵活有效的政策，最大限度地扩大保险机构的运作空间。”5月31日，中国保监会资金运用监管部主任孙建勇在“法国兴业银行集团金融衍生工具论坛”上，阐述了保监会在保险资金借QDII出海的最新监管思路。

　　孙建勇指出，将提供最大限度的政策支持，使保险机构能够运用更合理的运作机制，投资更多境外成熟市场、参与更多投资品种，最终提高保险机构的服务力和竞争力。

　　“今年要基本打开所有政策和操作层面,进入实质性操作阶段。”他说，“首先就是改变仅中国人寿、中国人保、中国平安等三家公司自有外汇的现象,变成所有保险机构都可以通过购汇进入国际市场,这是非常大的战略性变化。”

　　据孙透露，保监会将于近期与中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《保险资金境外投资管理办法》(以下简称《办法》)，同时发布相关实施细则后即可实施。

　　新《办法》的第一突破点就是由原来的自有外汇拓展到允许购汇进行境外投资。

　　据了解，自2004年始保险机构被允许以自有资金进行境外投资，2006年，部分保险机构作为试点特批购汇投资香港市场，去年全年及今年上半年均收益不菲。

　　此次，保险机构投资的目标市场在《办法》中得到了拓宽，即由以香港市场为主，逐步进入全球市场，而在今年年内要开放纽约证交所、伦敦证交所等成熟市场。

　　孙建勇表示，过去主要以存款、债券等固定收益类投资为主，将来会放开

　　他指出，保监会将根据中央政府批准的比例范围,经外汇局同意的情况下,审批方面也将放开。具体做法是给企业定一个投资比例,比如15%，至于企业是先去买股票还是债券还是组合产品,完全由企业根据市场需要做随机安排,由企业自主选择、自主控制。

　　据了解，保监会在力挺保险资金境外投资的同时，在监管方面也将跟进改革，以建立一个“新的管理运行机制”。