保险资金获准投基础设施 600亿待发

　　

为防风险，保监会将可投资基础设施建设的保险资金总额从约2300亿元下调到600亿元。CFP资料

　　早报记者 肖莉

　　经国务院批准，中国保监会昨天正式发布《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》，此举标志着保险公司正式获准投资其梦寐以求的基础设施。

　　据初步统计，可用来投资基础设施的保险资金总额约为600亿元。

　　目前，我国保险资金主要投资渠道包括银行存款、基金、债券、企业债等，投资基础设施项目、提高保险资金投资收益，是保险公司长期以来的期盼。保监会昨天公布的《办法》明确，保险资金可以投资基础设施建设，但只能以间接方式投资，将投资管理交由专业机构运作，防范经验不足引发的风险。

　　与去年8月份下发的《征求意见稿》相比，昨天颁布的《办法》调低了保险公司投资基础设施的比例，寿险公司的限额从前一年度底总资产的15%下降至5%，财产保险公司上限则为2%。

　　截至今年1月底，全国保险总资产超过1.54万亿元，保险资金可投资基础设施建设的资金总量，由大约2300亿元下降至约600亿元。

　　根据《办法》，保险资金的投资范围，主要包括交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施项目。投资计划可以采取债权、股权、物权及其他方式。

　　对于以债权、股权及其他可行方式投资的基础设施项目，《办法》还规定了附加条件：投资项目的自筹资金不得低于项目总预算的60%，且资金已经实际到位；项目方资本金不得低于项目总预算的30%，且资金已经实际到位。

　　一位保险资产管理公司副总经理对上海东方早报记者表示，目前保险资金间接投资基础设施还在试点阶段，能参与试点的企业非常有限，保监会将对参与试点的企业作出安排。

　　之前有报道称，总部设在上海的太平洋保险集团已经得到特许，成为第一家投资基础设施建设的试点单位，太保集团有关人士也对此证实。消息人士透露，太保集团在基础设施方面的第一个项目将位于浦东。

　　一些保险业人士对保险资金投资基础设施建设表现谨慎，尤其是其中的流动性风险。一位业内人士说，“比如投资一条公路，几十年的期限，虽然稳定的收益能够和保险资产相匹配，但流动性不够，很难变现。”

　　为了避免保险资金在单一投资项目上的投资风险，昨天发布的《办法》规定，人寿保险公司投资单一基础设施项目的余额，按成本价格计算，不得超过该项目总预算的20%；财产保险公司投资单一基础设施项目的余额，按成本价格计算，不得超过该项目总预算的5%。

　　国内各保险公司对投资基础设施建设表现出极大的热情。综合数据显示，投资基础设施的年收益率为6.2%左右，而保险资金投资收益率近5年来最高为4.2%，前者高出2个百分点。在国际上，道路、桥梁、电网等基础设施投资中有超过40%的资金来自保险公司。

　　在各保险公司的热情面前，保监会表现冷静，保监会昨天称，要防止一哄而上，在试点初期，保监会将全程跟踪监管，及时发现和防范试点可能出现的风险，进一步完善管理制度。据悉，保监会公布《办法》之后，将进一步制定相关投资业务规程，规范试点工作。