赵俊贵：石化行业传统低成本扩张模式难以为继

中国石油和化学工业联合会副会长 赵俊贵

　　新浪财经讯 5月26日上午消息，由大连商品交易所、中国石油和化学工业联合会与中国轻工业联合会联合主办的2016中国塑料产业大会在深圳召开。中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵表示，行业成本上升，表明传统低成本扩张发展模式已经难以为继。　

　　中国石油和化学工业联合会领导发表致辞，他表示，行业成本上升，表明传统低成本扩张发展模式已经难以为继。税务加重，行业财税政策亟待调整优化；结构调整进展艰难，行业创新能力不强越来越成为制约行业发展的短板。精细化工、化工新材料引领行业发展，成为行业发展亮点。　

　　供给侧改革贯穿行业“十三五”，一是优化结构，持续增长，把“调结构”和“稳增长”作为“十三五”行业发展的两大主要任务。　二是创新驱动，绿色发展，坚持把创新驱动和绿色发展作为“十三五”行业实施的两大发展战略。三是优化存量，做强增量。四是深化改革，促进发展。

　　以下为文字实录：

　　赵俊贵：

　　尊敬的王凤海副总经理、才大颖副秘书长，各位来宾，非常高兴再次出席“2016年中国塑料产业大会”，今年的主题叫“供给侧改革中的机遇”，我觉得这个题目非常好，看到这个题目我想起总书记的一段话，我觉得非常符合我们会议的主题。对当前局势的判断总是在不断变化，他说从目前看我国经济发展面临着“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体经济利润下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。这些问题的主要矛盾不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题严重。需求管理边界效应递减，单纯依靠促成内需难以解决产能过剩等结构性矛盾。因此必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。他给出的药方是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。

　　这是总书记今年初在中央党校的一段话，我们再看石化行业情况是不是符合这句话？当前石化行业情况有这么几句话：

　　第一句话，油价回归低油价时代，石化时代的黄金阶段结束。

　　今年一季度，石油和天然气开采行业主营收入下降28.8%，利润为负302.3亿元，固定资产投资241亿元，下降40.3%。

　　第二句话，产能过剩历史性出现，表明传统行业市场的拉动力已经大大减弱。建筑、汽车、轻工等下游市场发展放慢；企业竞争日益激烈，造成了我们价格的下降。

　　第三句话，成本上升，表明传统低成本扩张发展模式已经难以为继。2015年全行业100元主营收入成本为84.09元，自一季度以来，以后在84.0元上方波动，处于历史的最高位。这也是我们行业供给侧面临很重要的问题。

　　第四句话税负加重，行业财政亟待调整和优化。

　　2015年全行业税金总额同比增长5%，占全国规模工业税金总额的20.7%，与全行业收入下降6.1%，利润下降18.2%形成明显反差。特别是炼油税费同比增长了42.7%。我们石化行业的税收政策都是在计划经济，在资源短缺下形成的财税体系，越来越不适用现在的石化工业加快走出国际性的步伐，这一点我待会儿会有专题研究，但是现在石化行业税负是很重的，我们这个行业税负占整个工业行业的27%，GDP才占13.2%，但是税负占了27%，这个税负是很高的行业。

　　另外：结构调整进展艰难，行业创新能力不强，越来越成为制约行业发展短板。

　　这里面最典型的是合成材料，合成材料是我们最大的化工新材料品种，但同时也是我们进口量最大的品种。2015年三大合成材料进口总量达到4561万吨，同比增长0.3%；我们企业必须在提高产品质量技术创新和新产品上下工夫，努力迈向我们的中高端市场，这是我们未来转型的任务。

　　目前行业运营的一个亮点是“精细化工新材料引领化工行业的增加”，成为行业发展的亮点。

　　2015年化学工业营业收入8.84万亿元，同比增长1.9%，化工新材料等附加值比较高的行业快速增长，去年这三个行业大概占了我们行业的60%。从这段话意思可以看到行业供给侧改革的必要性。

　　行业供给侧要改革，未来我们机遇在哪里？

　　一方面表明，我国石化工业即将进入中速增长、结构调整、发展转型和队列转化的新阶段。

　　另一方面我国石油和化工工业仍处在发展的战略机遇期的基本判断没有改变，供给侧改革大有潜力。

　　一是我国人口众多，且发展不平衡，市场潜力巨大，经济韧性好，回旋余地大，人均油品、人均主要化学品消费量与发达国家相比还有很大的差距，这是我们主要化学品和油品总量还没有远远达到峰值。

　　二是虽然低油价，新能源对传统石油化工生产带来挑战，但是业内专家一致认为，在世界与化石能源为主的能源结构还没有发生颠覆性的根本性的变化，在将来化石能源仍然是人类赖以生存的主要能源之一，这将为我国传统石油化工改造升级赢得时间和空间。

　　三是随着新型工业化、信息化、城镇化和农业、现代化加快推进，特别是《中国制造2025》、“一带一路”等重大战略的全面实施，我国经济将继续保持中高速平稳增长，社会整体消费能力将持续提升，新的市场需求，新兴经济业态，将为石油和化工行业提供了新的更大的市场空间和发展动能。

　　这段时间我去了新材，过去我们认为我们中国没有时装，但是我发现是我们化工行业没有跟上，我们新研发的时装模和防水膜，这里面有种特殊的膜层，这个我们刚刚研发出来。现在我们汽车70%的材料需要进口，航空材料99%需要进口，所以这里面有巨大的市场需要我们行业转型升级。

　　四是虽然经济体制改革的持续深化，我国石化行业统一开放竞争有序的市场体系进一步完善，市场配置资源的效率不断提高，必将大大激发企业活力带来新的发展动力。

　　五是化工新材料引领行业发展，化工产品高端化环保化将成为供给侧改革的主要方向。2015年合成材料制造业增加值增幅达到11.6%，2016年一季度，化学工业实现利润1017.3亿元，同比增长19.8%，占全行业利润总额的87.3%。

　　做好未来“十三五”结构性改革和供给侧改革，将是我们“十三五”的一个可持续的任务。如何做好“十三五供给侧改革”？我们可以概括成四句话：

　　一是优化结构，持续增长。把“调结构”和“稳增长”作为十三五行业发展的两大主要任务。我们把调结构放到了前面，结构调整将是未来十三五的一个主题。这里边调结构我想很重要的一点是要稳定经营，稳定石油化工产品的供应，优化结构，大力提高石化产品发展质量，促进石化行业从产业链向中高端跃进，同时要深入的挖掘潜在市场培育新的增长点。通过我们产品的高端化，来推动行业健康发展。

　　二是创新驱动、绿色发展。坚持把创新驱动和绿色发展作为“十三五”行业实施的两大发展战略。现在大家对我们行业安全比较关注，所以“十三五绿色发展”将是我们行业另一个重大的主题，大力推进科技创新、管理创新商业模式的创新，建立世界一流的化学工业产业链，必须要有一流的商业模式和资本市场跟上服务，这也是这么多年来我们积极努力和大商所地配合，推动我们行业产销模式不断向高端化进发的一个重要的原因。

　　三是优化存量，做强增量。坚持把提升传统产业和培育战略性新兴产业作为十三五行业发展的两大主攻方向。“培育战略新兴产业”大家都很容易理解，我们这里边提出来：“要进一步形成和发挥传统产业的竞争优势”。这句话怎么理解？我刚从欧洲回来，中国未来市场的优势，现在中国是最大的石化产品生产国和消费国，也是世界上石化产品产业链配套最齐全的国家，也是未来最主要的化工原料生产基地。因为我们的市场优势，这是任何一个国家代替不了的事实，我们不能像欧美国家可以把一些产业淘汰掉转移走，中国市场大、人口多，要有完整配套的产业体系，这是我们市场条件所决定的。所以中国完全有能力，做成世界一流的传统化工的产业链，我们的主要任务就是要把它打造成世界上最集约、最安全、最环保、最高效的产业链，这也将是我们中国化学工业的任务，在这个过程当中会给我们大宗原料市场提供巨大的市场空间，我个人这样认为。

　　四是深化改革，促进开放。坚持把深化改革和促进开放作为“十三五”行业发展的两大重要支撑。

　　总得来说，我们对未来中国石油化工发展仍然充满信心，我们希望未来五年石油化学工业全行业主营业务收入能保持年均7%的增长，到2020年达到18万亿元左右的规模，必将为我国全面建成小康社会作出更大的贡献，我们也希望大家在这个过程中都能抓住机遇，共同实现我们中国石油化学工业由大变强的梦想，谢谢大家！