中国石油欲建四级储备体系

　　证券时报记者 陈 英

　　本报讯 据悉，以国家战略石油储备、地方石油储备、企业商业储备和中小型公司石油储备为主体构成的中国四级石油储备体系化建设已经启幕。有关人士指出，此举本质上就是构建政府储备与企业储备、战略储备与义务储备相结合的石油储备制度。

　　中石油一位消息人士透露，中国计划建立四级石油储备体系，分别是国家战略石油储备，各个地方政府的石油储备，三大石油公司的商业石油储备和中小型公司的石油储备。四级体系中的国家战略石油储备和三大石油公司的商业石油储备已在建设中，而地方政府的石油储备和中小型公司的石油储备还处在初级可研阶段。国家也正在考虑制定相关的石油储备管理法规。

　　“所谓四级

石油储备体系和之前提出的多层次储备体系其实是一回事，都是以维护国家

能源安全为目的实现石油储备的体系化。本质上，这就是构建一种政府储备与企业储备、战略储备与义务储备相结合的石油储备制度。”石油系统一位内部人士说。

　　值得注意的是，四级体系中的地方石油储备已在上海破题。 “过去上海的能源储备，主要依靠企业进行，政府的能源储备体系并未形成。但‘

十一五’期间，上海确立了政府与企业共同建设能源储备体系的目标，以天然气作为重点储备对象，同时建立包含煤炭和石油等在内的能源储备框架。为此，上海将推行能源储备的新政策，并完善能源储备的应急预案及企业化的应急处理机制，以使企业和用户得以从能源储备中获得安全和实惠。”上海市副市长唐登杰日前在出席“能源与大都市发展”论坛时说。

　　另外，三大石油公司的商业石油储备也早已悄然运作。根据规划，中国于2004年开始建设镇海、舟山、大连、黄岛等一期四座储备基地。其中，镇海、舟山基地目前已开始注油。