新年专访中国期货保证金监控中心总经理冉华

　　近年来，中国期货保证金监控中心(下称监控中心)为期货市场的健康发展发挥了积极作用。近日，围绕监控中心去年的具体工作情况和新年度的工作重点，期货日报记者专访了中国期货保证金监控中心总经理冉华。

　　开户、监控及监测系统进一步完善

　　期货日报：近年来，监控中心为我国期货市场的健康发展发挥了积极作用，请您简要谈谈2014年监控中心的主要工作及取得的成果。

　　冉华：2014年是资本市场改革创新快速推进的一年，监控中心在服务期货市场的发展与监管方面，主要做了以下工作：

　　一是在做好日常开户工作的基础上，不断完善开户规则体系，升级改造统一开户系统，满足市场多样化开户需求。2014年全年开户总量33万个。截至2014年年底，全市场有效客户81.9万个。

　　二是在做好日常监控工作的基础上，积极配合股票ETF期权、原油期货和期货资管“一对多”等品种和业务创新，研究制订相关资金存管规则及监控方案，并升级改造了相应的业务系统；将7家新存管银行纳入保证金存管系统。

　　三是对市场运行情况、异常交易行为、违法违规行为、系统性风险进行全面监测、预警和分析，协助监管部门及时清晰掌握市场结构、特点和运行状况，为其监管决策提供了有力支持。

　　四是积极研究降低保障基金收取比例、调整保障基金规模和缴纳方式等事宜，现已向有关部门提交了建议方案。

　　五是建设完善了期货市场投资者调查平台。2014年共开展6次热点调查和2次专项调查，涉及投资者保护、互联网开户、基金专户参与商品期货情况等主题。

　　六是积极参与行业基础设施建设，牵头主导建设了行业数据模型，承建的证联网核心节点于2014年11月顺利通过验收。

　　期货日报：2014年，监控中心陆续编制发布了系列商品指数，请您介绍下相关工作，谈谈对该指数未来发展的规划。

　　冉华：2014年，监控中心在商品指数研究和开发上加大投入力度，取得了较好成果。一是对原有的商品综合指数编制方案进行了优化，增加了一些重要的大宗商品。二是2014年3月和7月分别发布了农产品期货指数和工业品期货指数，配套的商品指数实时运算系统也正式上线，实现了指数的实时计算和发布。至此，监控中心形成了商品综合、农产品和工业品期货系列指数等3大综合指数及14个子指数。

　　未来商品指数化研究与投资的发展空间巨大。监控中心将进一步丰富和完善指数系列，适时推出期货综合指数及其他类型商品指数，满足市场各方对商品指数的需求；同时继续加强与指数产品需求方和开发方的协同合作，共同推动国内商品指数化投资进程。

　　期货日报：期货市场多项创新工作正扎实推进，为原油期货、期权工具推出打好基础，监控中心做了哪些准备工作？

　　冉华：按证监会[微博]部署，监控中心一直在积极配合并扎实做好原油期货、期权推出及境外期货经纪业务试点的相关准备工作。原油期货方面，研究制订了原油期货境外客户开户规则、资金存管规则和监控方案，以及市场监测监控工作方案，同时升级改造了相关业务系统。原油期货统一开户系统经完善已于2014年11月底上线，其他监控系统已完成开发，进入测试阶段。股票ETF期权方面，经与上证所、中证登多次沟通，研究制订了期货公司参与股票期权的保证金监控方案。同时，还启动了开户、资金监控、市场监测等相关系统的技术改造，确保商品期权、股指期权顺利推出和平稳运行。

　　期市保证金总量约3000亿元

　　期货日报：目前国内期市的保证金总量有多少？与上年相比，2014年期货市场的客户结构有什么样的变化？

　　冉华：截至2014年年底，全市场保证金总量约3000亿元，同比增长超过30%。与上年相比，2014年期货市场客户结构最主要的变化是各类机构投资者发展迅速，市场投资者结构进一步优化。目前，机构投资者在期货市场的资金量是去年同期的1倍。其中，基金专户、信托计划、期货公司资管等资产管理资金增长最快。

　　期货日报：有期货公司呼吁监控中心建立资产托管平台，监控中心是如何考虑的？

　　冉华：由于期货公司资管产品资金规模较小，资产托管机构不愿开展这方面的业务，或者收取较高的托管费用。部分期货公司希望监控中心利用现有优势和资源建立资产托管平台，为期货经营机构提供资产托管服务，解决托管难题。监控中心组织专门人员对托管工作总体情况，以及资产保管、清算交收、核算估值、合规监督和信息披露等托管业务进行了学习调研，下一步将继续推进相关工作的研究论证。

　　互联网开户云平台一期有望上半年上线

　　期货日报：《关于进一步推进期货经营机构创新发展的意见》明确，探索期货公司进行网上开户，请您介绍下监控中心研究开发“互联网开户云平台”的进展情况和该平台的特点。

　　冉华：为适应互联网金融深入发展的形势，监控中心从自身承担的统一开户职责出发，提出建设“互联网开户云平台”的设想。目前，监控中心已完成前期需求调研、方案制订、项目立项等工作，并已正式启动该平台的建设，预计明年5—6月实现项目一期上线。

　　该平台有两个特点：一是期货行业集中统一的互联网开户系统，以保证客户信息收集、风险揭示、客户身份证验证、适当性制度验证等互联网开户流程统一规范，并满足监管要求；二是所有期货公司无需单独建设互联网开户系统，直接通过该平台即可开展互联网开户业务，利用第三方身份证验证、实时视频、数字证书、短信网关等技术，满足互联网开户各项要求，同时基于虚拟技术实现不同公司的个性化需要，期货公司可自行配置开户内容和流程等个性化内容。投资者可使用其个人电脑或移动终端，通过期货公司网站提供的链接或手机APP登录开户云，完成开户、修改和销户等操作。

　　研究推出期货综合指数

　　期货日报：在我国期货市场创新发展提速的新形势下，2015年监控中心有哪些工作安排？

　　冉华：2015年，原油等战略品种、股指期权和商品期权等交易工具即将推出，场外衍生品市场将进一步发展，对市场监管提出了更高要求。监控中心在做好统一开户、资金监控及市场监测等日常工作的基础上，将结合证监会监管转型，围绕市场创新，重点做好以下六方面工作：

　　一是配合商品期权、股指期权、股票ETF期权及原油期货上市等，做好统一开户、资金监控和市场监测工作。二是着力监测防范系统性风险和监控市场操纵、利益输送等违法违规行为，加强对期货公司各种创新业务的持续监测分析，使创新业务得以平稳有序推进。三是完成互联网开户云平台建设工作，确保平台顺利上线并投入使用。同时，根据实际情况对互联网开户业务规则和配套措施进行完善，切实满足期货市场互联网开户的需要。四是建立以监控中心数据系统为依托、以期货品种产业链研究为核心的研究分析体系。五是研究推出期货综合指数，研究编制现货指数，进一步丰富、完善监控中心指数系列。加强与相关金融机构合作，推动指数产品化进程。六是充分发挥现有投资者调查平台作用，建设管理微调查平台，创造性地做好投资者调查工作。