菜油频遭流拍 中储粮为亏本买卖买单
国产食用油最后阵地面临失守
6次拍卖4次流拍，菜籽油如此不受市场“待见”，这让华中粮食批发市场工作人员吴女士有点意外，但想想也在情理之中，因为拍卖价高于市场价。
与此同时，今年进口菜籽油价格大跌，而国内菜籽油有收储价托市，价位坚挺，油企纷纷加大外采量，被称为“国产食用油最后一块阵地”的菜籽油市场，在这个油脂低迷之年，正遭遇进口油的大举冲击。
农业部农村经济研究中心副研究员徐雪高认为，托市制度一定程度上保证了农民种植的积极性，但企业宁可进口也不愿购买。政府与其逐年提高菜籽油收购价托市，不如直接发放补贴给农户。
频遭流拍
中储粮为亏本买卖买单
今春中储粮的菜籽油拍卖，市场反应可谓冷清。
“总共拍了6次，有4次流拍。”华中粮食批发市场工作人员吴女士介绍，湖北作为国内油菜种植第一大省，临储菜籽油的拍卖，有一半的量在湖北，“湖北尚且如此，全国情况可见一斑”。
记者翻阅湖北粮食网交易中心数据发现，今年3月8日到4月18日，中储粮6次发起拍卖，仅2次达成交易，而且成交率极低——以3月14日拍卖为例，计划销售50296吨，实际成交仅200吨，成交率0.4%。
“价格倒挂，拍卖价高于市场价，企业当然不会感兴趣。”银泰期货菜籽油分析师任成科直言，中储粮在华中粮食批发市场拍卖的2010年菜籽油，起拍价在10200元/吨，而市场菜籽油现货价在9000元/吨左右，1401、1405期货价跌破8000元/吨，“政策价和市场价差距太大”。
吴女士介绍，按照2010年的收储价，再加上两年下来的储存费用，中储粮每吨菜籽油的成本价就高于市场价。
虽市场反应冷淡，但中储粮还是得想办法出库：一方面仓容有限，同时，按照国家《粮油仓储管理办法》规定，食用植物油存放时间不能太长。
“唯有降价，和市场价对接，中储粮才能为这批菜籽油找到市场。”湖北菜籽油业资深人士陈三才认为，这一笔亏本买卖，中储粮须为之买单。
进口冲击
工厂减少本土菜籽油收购量
“今年各企业对本土油菜籽的收购非常‘谨慎’。”一位业内人士透露，本地菜籽价高，企业消化不了，采购量也少了。
事实上，为让农民积极种油菜，政府连续多年提高收储价托市，而在国内油菜籽价格逐年走高的同时，今年油脂市场的低迷导致大豆油、棕榈油均大跌，进口菜籽油价格也从5月初9400元/吨跌至现在的9000元/吨左右。陈三才介绍，按照今年的国内托市价2.55元/斤计算，本土菜籽油每吨成本超过1万元，售价在10600元/吨左右。
选择低价的进口菜籽油，还是香味更浓的本土菜籽油，这个两难命题，在今年似乎不再那么难以抉择。
“除了能卖得起价钱的品牌企业仍在坚持做纯本土菜籽油，不少中小企业，把两种油掺在一起，以降低成本。”上述业内人士表示，绝大部分工厂减少了本土菜籽油收购量。
“今年餐饮业对油的需求减少，油脂市场又低迷，大豆油、棕榈油降价冲击菜籽油市场，很多油脂工厂停产歇业，菜籽油行业正面临五年一遇的坎。”陈三才表示，眼下，对很多油企来说，最要紧的是压缩成本，顺利地迈过这道坎。
因而，更低价的进口菜籽油今年尤其受欢迎。据农业部市场信息司统计，今年1至5月，油菜籽进口165.5万吨，同比增长37.9%。
赚不到钱
农户种植油菜积极性受挫
食用油市场，进口油攻城略地，菜籽油被称为“国产食用油最后一块阵地”。然而，廉价油菜籽大量涌入，国产菜籽油的前景令人担忧。
“忙活半年，一亩地就只能赚个七八百，连人力成本都不一定能收回来。”荆门市沙洋县农户郑传，给记者算了一笔账，以去年为例，每亩收200斤油菜籽，卖给小贩价格每斤2.5元，每亩收入500元，加上政府补贴10元，一亩地收入510元，除去种子、化肥、农药、人工等成本，基本赚不到什么钱。
“相比之下，种小麦就划算多了。”老郑介绍，一亩地产小麦700斤左右，收购价每斤1元，每亩地政府补贴55元，一亩地的收入就是755元，收益高出油菜200多元。
“油菜效益都抵不过上涨的人力成本。”湖北省农业厅油菜办公室主任甘玉华认为，和国外的规模化生产相比，国内油菜种植机械化程度低，收割靠人力，请一个工人100元/天，成本高昂。
省农业厅油菜办首席专家田新初认为，现在的状况是农户不愿种，企业不愿收，农户种植油菜的积极性没有其他经济作物高，加上现在农村劳动力减少，问题更加凸显。
他担心，随着农户种植积极性减弱，企业想收购本地油菜籽更加艰难，未来油菜产业链将受到更大的冲击。
解决之道
直补农户或更可行
提高托市价，挤压了企业的利润空间；而取消托市价，又不能保护农户积极性。“如何平衡，这是个问题。”银泰期货菜籽油分析师任成科表示。
“曾有数据显示，某地连续十个月中储粮流拍。”农业部农村经济研究中心副研究员徐雪高认为，要解决这一问题，可考虑用目标价格补贴的方式。所谓目标价格，是指根据农作物种植成本的增长和农民合理收益等因素制定的一种政策性参考价格。如果市场价格低于目标价格，按两者的价差核定补贴额，由政府直接补贴给农民；如市场价格高于目标价格，则不启动。徐雪高认为，该方法与粮食直补类似，将补贴发放给农户，“既能保证农户生产积极性，又能做到不干扰市场运转。”徐雪高介绍，目标价格补贴还可减轻政府收储和储存的成本。
“提高收购价格，有时并不能直接反馈给农户，反而传导给了流通领域。”徐雪高认为，直补农户的方式更直接可行，但是在确定补贴标准时，因暂无合适标准，还需进一步探讨。
对此，任成科也认为，今年流拍严重，市场确实应该考虑其他补贴农户的方式。
田新初表示，油菜籽除了每亩十块钱的良种补贴外，没有其他的补贴，而同期作物小麦却有平均每亩80元的补贴。他认为，作为国产食用油最后阵地，政府应提高重视度。
市场反应
我省企业下调菜籽油价格
上半年，因上游大豆油、棕榈油价格下调，不少品牌大豆油价格下调10%-20%。
湖北奥星粮油工业有限公司董事长梁红星介绍，因国内托市政策，菜籽油原油价格下调幅度很有限，但为与降价的大豆油等品种竞争，奥星也将在下一阶段全线降价，公司正在研究降价方案，幅度尚未确定。
而武汉中油宏大科技产业股份有限公司行政经理徐华介绍，公司专做菜籽油，部分利润较高的产品，已经下调了价格，幅度在10%左右。
本报记者 曾茜 郑玮 实习生 魏倩倩 张黎 王欣
本版制图 杨玲