本报讯 财政部经济建设司昨日发布的一份报告建议，当前应完善出口退税政策，针对船舶、纺织等主要的外向型产业，在人民币升值较快的情况下，通过适度提高附加值较高产品出口退税率，以削弱给产业带来的负面冲击。

　　财政部网站昨日刊发了这份名为《经济建设司：2013年上半年产业经济运行分析及建议》的报告。报告认为，我国经济已进入增长阶段转换的关键期，经济的潜在增长率开始逐步下降，产业发展的低成本竞争模式将受到越来越大的挑战。重点产业稳定增长是保持国民经济稳定增长的前提。为此，必须有针对性地解决产业运行中遇到的突出问题。

　　报告建议，当前，应落实和完善扩大内需的政策措施，增强对产业稳定增长的支撑作用。进一步优化出口结构，完善加工贸易政策，着重提高产业层次和加工深度，促进国内产业升级。

　　同时，报告建议积极化解产能过剩，分行业制定能耗限额、环保标准以及产能置换制度，淘汰和退出一批产能。完善激励和约束政策，引导企业主动退出过剩产能。进一步减轻企业税费负担，加快取消和规范行政事业性收费；稳步扩大营业税改征增值税试点范围，降低企业的税费负担；完善出口退税政策；加强对过桥过路费的清理整顿，切实降低企业的物流成本。（鲍仁）