“在短时间内要进行如此大量的棕榈油进口，除了占了国家鼓励进口食用油以平抑价格的政策便宜外，给出较高的代理费是一个很大的诱惑。”上述人士表示。

　　该人士分析，按照1%~1.5%的代理费比例，一笔1000万美元的贸易代理，王伟需在3个月内向代理商支付约10万~15万美元。由于涉及多家代理商，这本身就是一个较重的财务负担。这种承诺过高代理费的行为存在着诈骗嫌疑。

　　记者了解到，一些代理商在面对如此高的代理回报时，也一度产生过怀疑，并对宁波杉科等企业进行过调查，但最终还是被卷了进去。

　　第二个疑点：隐瞒了宁波杉科等企业与天津中盛粮油“实为同一控制人”的事实。

　　目前，警方已经证实，宁波杉科、浙江协凯、浙江中光、天津中盛粮油等企业的实际控制人都是王伟。

　　不过，记者了解到，在案发前，由于王伟手法巧妙，通过自己的亲戚、朋友等身份注册上述公司，使代理商并不了解这些进出口企业与天津中盛粮油都被王伟控制。

　　而徐松等人在联系代理商的过程中，也未交待这一重要事实，使代理商误认为这是一笔正规的划算的贸易代理，并因为天津中盛粮油在业界具备较好的口碑，且是大连商品期货交易所的指定交割仓库，认为把棕榈油存放在该仓库比较安全。“只要货在，就不怕收不到款，”上述知情人士向记者如此描述代理商的普遍心理，“如果他们知道这些企业都是被同一个人控制，肯定不会接手这笔代理。”

　　云南震序律师事务所律师张宏雷对记者表示，尽管合同本身不存在问题，但事实证明合同一方蓄意不执行合同，这本身就构成了诈骗。这与此前的“海狸鼠”、“普洱茶”等诈骗案件具有某些相似之处。

　　且从合同签订过程看，徐松等人故意隐瞒了可能对合同签订与否产生重要影响的事实，尤其是妨碍了代理商对宁波杉科等企业的信用水平的评估，这构成了重要的诈骗嫌疑。

　　目前，浙江警方在拘捕王伟等人时，对外公开的是以涉嫌“合同诈骗”的罪名。

　　第三层次：与资金募集手段、数额、用途等有关的非法集资罪

　　记者了解到，“中盛粮油案”主角王伟最近被爆出新案情：涉嫌向其员工非法集资用于发放高利贷(见本报8月19日报道《“中盛粮油案”主角王伟曾向员工非法集资》)。

　　据知情人士透露，王伟在案发前从事着地下钱庄业务，其实际控制的宁波誉和投资有限公司是该业务的主要操作者之一。王伟的放贷资金除了向员工、朋友集资外，也有来自于信用证业务带来的巨额融资等。

　　记者查阅资料获悉，目前关于非法集资还没有唯一的准法定概念，而且刑法也没有规定非法集资罪的罪名，根据刑法规定，与非法集资有关的罪名有：非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。

　　根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发(1999)289号)的相关规定，“非法集资”的形式包括“利用民间会社形式进行非法集资”、“以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资”等。