变相期货肆虐灰色地带 专家呼吁更严格监管

　　种种迹象表明，华夏商品现货交易所进行的就是变相期货交易，而监管缺失为其提供了生存空间

　　⊙本报记者 刘文元

　　2006年国务院曾下令严查变相期货，不过一年半后仍然发生了华夏商品现货交易所(下称“华夏交易所”)老板郭远峰携款潜逃事件。种种迹象表明，华夏交易所就是变相期货，而监管缺失为其提供了生存空间。

　　华夏交易所网站提供的信息显示，它是一家仓单现货交易所，注册资本6000万元，经营业务主要是组织钢铁、粮油、棉纺、食糖、金属、塑料、化工、煤炭、石油及仓储商品等商品现货仓单的电子交易及配套服务。今年年初，华夏交易所的代理商和客户发现不能正常出金，华夏交易所以系统故障搪塞客户，7月9日，华夏交易所老板郭远峰携1.7亿元客户资金潜逃国外。

　　客户数量恐为6万人

　　昨天记者前往华夏交易所总部所在的北环中心，发现聚集在北环中心的代理商和客户大部分已经离开，北环中心门前贴着北京市场公安局的告示，要求客户不要聚集，应回各地所在地的公安机关报案。通往华夏交易所办公所在地19层的电梯已经封闭，记者从北环中心18层的步行楼梯欲进入19层，发现19层的步行梯楼门也已经锁死。北环中心大厅坐着7名警察，在记者要求了解情况时，对方表示不便透露案件的新的进展信息。

　　记者走出北环中心大门时，发现了两名南京来的代理商和三名北京的客户。三名北京的客户投入的资金都很少。一位葛姓的南京代理商说，出事时，他们共为华夏交易所介绍了130多名客户，总共资金390多万元。据他们介绍，华夏交易所共有代理商200多家，估计有客户6万多人，而不是媒体报道的20万人。葛姓代理商说，他做华夏交易所的代理商时间并不长，仅一年时间，属于小代理商。令人奇怪的是，葛姓代理商称，在发现不能出金后，他在今年6月份就来到华夏交易所，要求出金，在对方继续搪塞后，他于6月10日拨打110向北京市公安局报案，警察表示，关于华夏交易所的报案最近天天有，他们正在调查。但是一个月后，还是发生了郭远峰潜逃出境事件。

　　专家表示，如果真有6万人，绝对不是个小数目，中国期货市场3家商品交易所加起来，至2007年底也仅有客户20万人，其中有效客户也才6万人。

　　华夏交易所在玩“变相期货”

　　据熟悉郭远峰的人士透露，郭远峰在上世纪90年代曾在河南做过一家期货公司的总经理，深谙期货市场运作模式和期货相关法律，其经营的仓单市场运作模式完全按照期货模式进行，“期货有的品种他都有，期货没有的品种他也有”。

　　2006年初国务院发布的《2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》中明确提出，要取缔变相期货，不过对于变相期货的认定标准一直是个难点。2007年国务院颁布的《期货交易所管理条例》第八十九条对变相期货提出了明确的定义：“任何机构或者市场，未经国务院期货监督管理机构批准，采用集中交易方式进行标准化合约交易，同时采用以下交易机制或者具备以下交易机制特征之一的，为变相期货交易：(一)为参与集中交易的所有买方和卖方提供履约担保的；(二)实行当日无负债结算制度和保证金制度，同时保证金收取比例低于合约(或者合同)标的额20%的。”