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ABCD四大粮商:农产品自由贸易体系之危(2)

http://www.sina.com.cn 2008年01月23日 00:14 21世纪经济报道

  李鹏表示,四大粮商的分歧在于对市场未来走向的判断不同。以嘉吉为代表的一方意见认为,粮食市场的涨价并不能有效抑制需求,也不能有效扩大耕地,因此未来不会有很多粮食可被用于生物燃料。另外,生物燃料的未来发展,直接取决于石油的价格,如果石油价格下跌,那么生物燃料将无利可图。

  但是耐人寻味的是,四大粮商在中国的经营策略,恰恰和全球相反,到目前为止,只有嘉吉在吉林有一个玉米深加工项目,其他三大巨头,都因为中国政府对玉米深加工的严格限制,而持观望态度。

  "农产品自由贸易体系面临崩溃"?

  虽然四大粮商手握全球80%以上的农产品贸易,只要这四家愿意心照不宣地向一个方向行动,即使各国政府也对市场无能为力。而眼下,他们面临着这个世纪以来最严峻的考验。

  "如果任由各国控制出口,鼓励进口,世界农产品贸易可能陷入停滞,农产品自由贸易体系面临崩溃。"某国际粮商高层表示。

  最先采取行动的是印度。2007年10月,印度政府宣布对其大米出口施加限制。印度是全球最大的大米出口国之一,每月的非巴斯马蒂大米出口量约为30万吨。一些非洲国家非常依赖印度的大米供应来满足本国的需求。

  紧随其后的是阿根廷, 2007年11月,阿根廷政府宣布,将提高其主要农产品的出口关税,其中大豆的出口关税从原先的27.5%提高到35%,小麦和玉米的出口关税则从20%分别提高至28%和25%。

  一个月后,2007年12月25日,阿根廷再次宣布了一个让人震惊的消息,阿根廷将会无限期暂停小麦出口登记工作。

  "阿根廷是世界主要农产品出口国之一,小麦在全球市场中占有重要份额。这对全球农产品贸易的打击太大了。"某粮商感叹说。

  然后,俄罗斯也开始行动。2007年的最后一天,俄罗斯政府宣布,将小麦出口的关税从10%提高到40%,以稳定国内粮食价格,这一税收政策一直持续到今年4月30日。

  俄罗斯内阁办公室新闻中心称:"2007年俄罗斯粮食价格上涨16%,远远超过去年的涨幅7.5%。提高粮食出口税的政策将于其正式公布之日起生效,并持续到今年4月30日。"

  "由于粮食价格在过去的一年上涨超过40%,全球粮食储备降到历史最低点,印度、阿根廷、俄罗斯、乌克兰,甚至澳大利亚,这些全球最主要的产粮国都在采取措施抑制出口,看上去这会平抑国内的物价,但是,国际粮价会为此被抬得更高。"在交谈中,某粮商忧心忡忡的表示。

  除了想方设法的把粮食留在国内以外,各国还纷纷采取政策,意图进口更多的粮食,欧盟就这么做了。

  2007年12月,欧盟27国表示将暂停征收大部分谷物的进口关税。欧盟的声明指出,除了燕麦、荞麦以及小米之外,2007/08年度(7月至次年6月份)所有其他粮食的进口关税将暂停征收。

  欧盟在大部分问题上吵得不可开交,但在这个停止征收谷物进口关税上,27个国家竟然毫无二致的投了赞成票。这其中包括欧盟的粮仓——乌克兰,也包括欧盟最缺少粮食的国家——德国。

  欧盟农业专员玛丽安·费希尔·波尔表示,暂停征收进口关税有助于欧盟进口粮食,部分缓解国内粮食市场面临的压力。她说,欧盟已经连续两年粮食收成不好,目前国内价格高企,而且世界粮食价格也很高。

  "问题在于,如果所有的国家都禁止出口,再优惠的进口政策,又能去哪里进口粮食呢?"粮商反问。

  正因如此,在中国粮食出口政策逆转的情况下,2008年1月4日,新年伊始,嘉吉排名全球前35位的总裁全部来到中国。在一周的拜会过程中,他们分别拜访发改委、农业部、各重要农业省市领导。

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