生意社06月13日讯

　　川流不息的掌鸠河蜿蜒在禄劝大地上流淌了不知多少年，长期以来，它一直陪伴着这片土地日出而作、日落而息。在2006年之前，禄劝这个传统的农业大县，除了一家黄磷厂和一家水泥厂外，鲜闻机器的轰鸣声，而这两家企业加起来的产值一年也不过2000万元左右。

　　今天，即将被昆武高速取代大部分功能的昆禄公路一天比一天忙碌，建材、丝绸、农副产品、光伏产品等不断的从这里装运上车，流向昆明、北京、上海，甚至香港、欧美等国家和地区。

　　从2006年4月禄劝工业园区成立至今，7年时间，禄劝的工业企业从2户增加到了55户；园区从一张白纸到“一园四片”；水电业、钛产业、新型建材、农副产品加工等已成为禄劝的支柱产业。农业大县的工业梦想逐步成为现实。

　　白纸绘图梦想起航

　　“刚来禄劝的时候，到县城了我都不知道下车，因为周边的土墙让我实在不敢相信这是一个县城。”1994年，浙江人卢昌立来到禄劝，第一次到禄劝的感觉他至今依然记忆犹新。而今他的身份是禄劝立云农业科技有限公司总经理，拟投资10706万元的石斛产品加工项目正在推进中。

　　“2007年我刚来到禄劝的时候，虽然县城已很难见到土墙，但工业的空白仍然让人感到惊讶，石材资源丰富的禄劝除了几家小作坊外，竟没有一家上规模的石材加工厂。”云南隆辉石材有限公司总经理黄赞峰这样描述他初来禄劝的感受，丰富的资源和产业现状的薄弱使得广东隆辉投资有限公司下定决心在禄劝投资建厂。“当时的小作坊一般以家庭为单位，所谓的加工也不过是分解成平面板材，谈不上什么规模。”黄赞峰说。

　　黄赞峰的惊讶在今天看来并不奇怪。在我国，仅四川、云南和山西3省有砂岩分布，而云南的砂岩主要集中在禄劝和武定两县。禄劝砂岩蓄积量在200亿方左右，不仅储量大，而且质量好，材质细腻、色彩厚重，具备很高的艺术和商业价值。除砂岩外，禄劝还分布有绿豆石、花岗石、青石、汉白玉、七彩玉等石材资源，可开发利用的石材达110多种。但长期以来商业开发却是一片空白。

　　禄劝工业园区的成立让禄劝开始告别这一尴尬。从2007年确定入驻到2008年投产，1年的时间，投资5000万元的隆辉石材即在禄劝大地上拔地而起。发展至今，隆辉石材已拥有员工200余人，实现年产值8000万元。随着隆辉石材的落地，鑫潮、天雄等企业相继而来。目前，在禄劝13户规模以上企业中，石材企业有3户，产品远销欧美、澳大利亚等国家。

　　“禄劝工业园区可以说是在一片白纸上绘就蓝图，没有区位优势，没有产业基础，没有可供参考的经验。”从2006年4月禄劝工业园区成立至今一直在园区工作的王成江回忆起园区走过的路很是感慨。他说，禄劝作为传统的农业县，工业基础较为薄弱，工业园区受交通、区位的制约，发展工业要付出更多的努力和艰辛，“一些项目在其他园区也许坐等上门就可以了，在我们这却需要反反复复的对接，主动出击才行。”

　　7年时间，足以改变一座园区。今天的禄劝工业园区已从当初的一张白纸发展到“一园四片”：崇德片区规划用地范围11.24平方公里，规划以钛、磷化工、石材、水泥建材等为主导产业；屏茂片区规划用地范围1.82平方公里，规划以农特产品加工为主导产业；普渡河流域电矿结合开发片区规划用地范围0.94平方公里，以水电开发、电石乙炔为主导产业；团街片区规划用地范围4.47平方公里，规划以石材、农特产品加工、机械制造为主导产业。

　　从资源招商到“两头在外”

　　时间来到2012年底，禄劝工业园区的入驻园区企业55户，其中规模以上企业13户，就业人数达2600余人。今年1—4月，园区规模以上工业主营业务收入已突破4亿元。

　　禄劝工业的发展不仅仅是数字的增加，更多的是深层次的变化，这种变化既有产业结构的升级调整，又有招商引资方向的内在变化。

　　禄劝有丰富的钛矿，储量有1365万吨。近几年，以云南铜业钛业有限公司为龙头的钛产业发展迅速。目前，总投资30亿元、年产1万吨海绵钛项目已开工建设，与之配套的原料钛精矿采选，高钛渣生产项目也正同步进行。

　　项目负责人介绍，云铜集团将利用禄劝丰富的钛矿资源，引进美国技术生产航空级海绵钛，力争用先进的管理和技术打造一条从采矿到精深加工的钛产业链。万吨海绵钛项目建成后，每年可增加销售收入10亿元以上，新增利税1亿元以上，吸纳就业2000人。

　　再以石材产业为例，以隆辉、鑫潮、天雄等大企业的落地，在为禄劝带来产业集群发展的同时，也使得当地的石材产业面临新的烦恼。在黄赞峰看来，这和当地一些投资者跟风不无关系，“目前，禄劝的石材企业已有30多家，规模大小不一，整个行业已略显饱和。”

　　禄劝工业园区管委会常务副主任段光银并不回避石材行业发展存在的上述问题，在他看来，这恰恰说明禄劝招商引资方向真正到了调整的时候，“我们已经暂停新的石材企业的引进，规范和服务行业发展才是我们今后工作的重点，而禄劝的招商引资也已告别多年的资源招商，转而瞄准‘两头在外’的企业和产业，产业招商、以商招商将成为长效机制。”

　　段光银所说的“两头在外”指的是原料在外，市场在外，而生产、加工、税收以及就业等却在禄劝，“这在园区成立之初是不敢想象的，而现在越来越多的企业开始找我们洽谈相关合作事宜，一些不符合产业发展方向的企业还被我们挡在了门外。”园区招商部一位负责人这样说道。

　　事实上，今年以来，禄劝一些新引进的项目就是典型的“两头在外”。云南联越铝业有限公司目前已经和园区达成协议，拟投资3.5亿元，在位于园区1号路侧地块，建设规模为年产5万吨，包括氧化着色型材、电泳涂装型材、粉末喷涂型材和工业用铝材。项目全部建成后可带动就业1200人，预计实现年销售收入12亿元。

　　“县里每年给我下达的招商引资任务只有2亿元左右，我们给自己定的任务是10亿元，今年以来，已协议引进资金超过9亿元。”说起今年的招商引资现状，段光银很是自信。这种自信来自于钛产业、新兴建材、农产品加工、生物科技等多个行业的全面开花。

　　奋斗目标

　　到2017年力争规上企业收入超50亿元

　　全面开花的禄劝工业园区下一步的发展思路也更加清晰：到2017年，力争园区规模以上企业主营业务收入超50亿元，工业国定资产投资累计达100亿元以上，累计新开工亿元以上产业项目20个以上，规模以上企业达到20户以上。

　　“禄劝的工业发展先天不足，目前禄劝工业园区还不是省级工业园区，但这并不影响我们做大做强工业的决心。”段光银坦言，50亿元虽然是很多园区早已经实现，但对于禄劝而言却依然压力不小，“但不管压力多大，我们也会坚定地走下去。”

　　在段光银看来，随着昆武高速的通车以及“保姆式”服务的推进，园区的投资环境和投资服务将进一步改善，农业大县的工业梦将进一步做大做强。下一步，园区将从融资、基础设施、项目推进等方面着手，推进园区的发展壮大。

　　融资方面，目前，禄劝县农业发展银行园区已同意贷款1亿元支持园区土地开发整治项目，通过统一整理开发、统一建设基础设施及配套设施，可以最大限度优化园区土地利用结构，从而缩短企业的投资周期。

　　“这是园区第一笔真正意义上的融资，解决融资瓶颈将为我们破解土地瓶颈提供基础，从而为我们的基础设施建设铺平道路。”段光银说，基础设施方面，将牢牢把握禄劝列为云南省工业上上试点的机遇，按照“一步规划、分块实施、滚动发展、整体推进”的思路，全面推进园区水、电、路、通讯等基础设施建设，提高园区的承载力，“我们将把土地收储作为加快工业突破、园区建设的重中之重来抓，确保100%熟地招商，从而进一步提升园区的运作能力。”

　　加快项目推进同样是园区下一步的工作重点，“一次性告知”、“一条龙服务”、“全程代办”等制度的完善，将进一步改善禄劝的投资环境。正如隆辉石材总经理黄赞峰所说，企业遇到困难不怕，怕只怕没有人管，“我们投产5年来，遇到的大小困难园区基本上都可以在一周之内解决，这样企业发展起来也就没有后顾之忧了。”

　　段光银坚信，“硬环境”不足的禄劝可以通过“软环境”的改善来加以弥补，工业发展先天不足的禄劝只要努力，就可以实现强大的工业梦。

　　(文章来源：昆明日报)