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新浪财经

煤炭业节能减排关键在淘汰落后产能

http://www.sina.com.cn 2007年07月11日 17:21 汾渭能源

  煤炭行业是国家确定的9个重点高耗能行业之一和污染排放严重的行业之一。“落后生产能力是资源浪费、环境污染的源头。淘汰落后生产能力是调整存量,实现节能减排目标的重要途径和有效手段,是解决煤炭行业能源消耗和污染物排放结构性矛盾的关键。”7月5日在山东泰安举行的全国煤炭工业节能减排工作现场经验交流会上,中国煤炭工业协会党委书记、第一副会长濮洪九说。

  据记者了解,尽管前几年煤炭行业在节能减排工作中取得了积极进展,但落后产能问题依然比较严重。一是行业总体技术水平较低,矿井技术装备落后。据统计,全国煤矿约有40%的耗能设备属于落后淘汰设备。原国有重点煤矿主通风机、主排水泵的平均效率只有60%,系统运行效率低于55%,比国外先进水平约低15个百分点;工业锅炉平均热效率不到50%,比发达国家约低15个百分点。二是矿井煤炭资源回收率较低,资源浪费严重。我国煤田地质条件复杂,煤矿地压、水、火、瓦斯、地温等自然灾害严重。一些煤矿不顾客观条件、违反开采程序,肆意超能力、超强度组织生产,甚至以丢弃煤炭资源为代价,盲目追求产量;一些小煤矿更是乱采乱掘,大量煤炭被破坏。三是原煤入洗加工率不高。目前,世界上主要产煤国的原煤入洗率均在70%-80%,而我国原煤入洗率仅为32%左右。大量原煤直接燃烧,造成热能转换率低,污染严重。未经加工的大量原煤长距离运输,不仅造成运力的严重浪费,而且也造成了煤炭消费地环境污染。四是产业结构不合理,生产效率总体水平低。虽然近年来全行业在产业结构调整上做了大量工作,但总体上看来,目前全行业产业结构仍不合理。2006年全国2万多个煤矿,从业人员550多万人,生产23.8亿吨煤,年人均原煤产量400吨,而美国年人均原煤产量为14285吨,是我国的35倍;澳大利亚年人均原煤产量为7560吨,是我国的19倍。

  国家发展改革委

能源局巡视员吴吟说,煤炭工业是我国的基础能源产业,其生产和消费总量长期以来一直占一次能源生产和消费总量的70%左右。2006年,煤炭生产占总能源生产的76.9%,煤炭消费占总能源消费的69.3%。我国煤炭工业长期以来形成的粗放式、高消耗、高污染的发展模式已越来越成为制约煤炭工业发展质量的重要因素。2006年,我国生产原煤23.82亿吨,消费了8500多万吨标准煤,耗电1000多亿度,排放煤矸石近4亿吨,排放矿井瓦斯150亿立方米,排放矿井水46亿立方米,矸石山自燃和矸石电厂排放的二氧化硫约160万吨。高消耗、高排放的增长方式已经使资源和环境达到难以承受的地步。

  濮洪九表示,煤炭行业的当务之急是大力推进结构调整,加快淘汰落后生产能力。首先,抓增量要从严控制,防止低水平、高耗能项目上马。其次是抓存量,坚决淘汰高耗能、高污染的落后生产能力。

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