政府工作报告没有公布前,经济界别的很多委员被“互联网金融”闹得不轻。在记者多轮次、密集式提问后,委员们也来了“兴致”,本来是讨论政协报告和提案报告,稍不留神,便拐到了互联网金融上了。
截至目前,银行业对互联网金融的看法也露出端倪:第一,不会“掐死”互联网金融,但会加强监管。第二,互联网金融产品功能不同,监管要求不一样,监管的主体也会有所调整,由于一些产品的功能不单一,可能会形成交叉管理。第三,互联网金融倒逼银行存款利率市场化改革,届时对互联网金融会产生不利影响。
好事情,支持
全国政协开始小组讨论的第一天。央行三位高管出席。周小川在北京国际会议中心中共党员组,易纲和潘功胜均在铁道大厦经济界别组,只是易纲在第36小组,潘功胜在第37小组。
“对余额宝等金融产品肯定不会取缔。”当日上午10时左右,微信上传出周小川在小组讨论会上的表态时,第37小组也在“跑题”讨论余额宝,潘功胜谈了约8分钟,首先说的也是支持,肯定了互联网金融的积极作用。
易纲是在当日上午小组讨论结束后接受记者群访时谈了余额宝,“要支持和容忍余额宝等金融产品的创新行为”。
这样的表态其实不意外,在之前对其他相关委员的采访中,透出的也是“支持”、“好事情”、“要鼓励”等信号。
“我要看材料,不看材料没法回答余额宝的具体问题。”3月3日,全国政协委员刘明康被堵在驻地一楼电梯口,面对记者的一再追问,避谈余额宝,但是对互联网金融谈了看法,“属于创新,是好事情。”
马蔚华在小组讨论上,引用了《哈佛商业评论》的文章,认为“互联网金融是大趋势”,因为互联网的特点是“无法阻挡的开发、无法控制的成长、无章可循的战略。”
有风险,要管
按照全国政协议程,3月4日上午小组的议题是讨论政协工作报告和提案报告。在第37小组,全国政协委员郭广昌跑题了,“最担心的是中小企业的生存状况,最大的希望在互联网,它给了年轻人希望,最近社会上对余额宝的讨论有些过激,甚至出现很对立的情绪。”
互联网金融话题被引出,马蔚华接话题,潘功胜再谈。
数据显示,截至目前,余额宝已经突破8100万用户。马蔚华认为,支付宝的出现,“首先在传统支付业务上,挑战银行的份额、银行的商业模式;积累了客户数据后,在信贷上对中小企业放贷;现在又进入了财富管理领域”,“做了一些传统商业银行顾及不到的部分”。
潘功胜在讲话中穿插了一个小段子,“前几天问巴克莱银行主席,为什么在美国和英国市场,互联网公司在金融业做出影响力呢?巴克莱主席告诉我,英美互联网企业不愿意涉足金融行业,因为这些行业的监管要求非常高。”
周小川在当日小组讨论后对媒体表示,“现有的监管政策有的不全面,个别有漏洞。”有哪些漏洞呢?潘功胜认为,“互联网金融主要有线上支付、P2P、众投融资、余额宝等几种业态,业态不同,监管强度会不一样,监管的主体也不一样,目前,互联网金融监管主体缺失,监管规则缺失,市场存在监管套利行为。”
潘功胜和马蔚华都认为,“互联网金融,如果落脚点在金融,在资本金要求上,风险拨备要求上,流动性风险管理要求上,线上线下应该要统一。”
值得注意的是,当日,支付宝公关总监陈亮发布微博:“支付宝诞生至今的264天里,共计得到各种监管43次。从今年1月至今,央行、证监会、国家审计署等累计来监管了19次。”