4月10日，第三届全球基金峰会在上海举行，峰会主题为“世界经济深刻变革与中国财富管理新机遇”。以上为国务院参事室特约研究员姚景源。

　　新浪财经讯 4月10日，第三届全球基金峰会在上海举行，本届峰会主题为“世界经济深刻变革与中国财富管理新机遇”，新浪财经全程图文直播本次论坛。以下为国务院参事室特约研究员姚景源演讲实录。

　　姚景源：关文同志让我给大家谈一谈中国宏观经济，应当讲中国宏观经济现在真的是处在十分复杂这样一种状态。我先从问题讲起，如果说把中国经济现在面对的问题做一个归纳的话，大概有这样几方面。

　　第一，经济下行压力与产能过剩矛盾有所加剧。

　　第二，企业各项生产经营成本上升与创新能力不足并存。

　　第三，城乡之间、区域之间发展不平衡。

　　第四，金融领域存在潜在风险。

　　第五，经济增长受到资源与环境约束日益加剧。

　　中国经济从去年一季度到去年三季度连续下行，如果各位单单从统计数据上把握中国经济的下行觉得还缺少立体感。我说过，你要想把握中国宏观经济基本状况，而且有立体感的话，最好的办法就是看煤电油运，如果发现煤电油运全社会紧张是经济向上，如果反之则是下行。

　　我先说电，我经常跟一些企业家讲，你们到各地区当地的领导肯定要给你介绍他的大好形势，你听他介绍完之后，一定要了解一下用电量状况，如果用电量下行，它的经济增长不可能是上行。

　　我现在给各位来谈全国用电量，今年1-2月份，全国平均一天用电量是129亿千瓦时，去年12月是140亿千瓦时，从去年12月到今年1、2月份，日用电量一天少了11亿千瓦时。电和经济增长之间它有一个关联系数，这个算起来很难，但是2011年这个数给我们每一个人把握用电量和经济增长之间的关系创造了一个机遇，什么机遇呢？2011年全国国内生产总值47万亿人民币，全社会用电总量4.7万亿千瓦时，你把这两个数往一块叠，立刻就会得到一个最简单的数，就是1度电带来10块钱GDP。但是我是主张大家还是记住它，它还是有用，我记得短时间不会有太大变化。那么1度电可以带来10块钱GDP，我们从12月份到1、2月份，一天就少了11亿度电，这个就好把握了。

　　第二看煤，要看它的库存量。过去2008-2011年，中国煤炭库存总量是2400万吨，在去年二季度(3个月时间)，煤炭库存量就增加3700万吨，就是说去年一个季度煤炭库存增加量，超过了以往四年煤炭库存增加总量，这说明整个经济需求疲弱。

　　第三是看运输。大家都知道，一定的经济增长要有相应的物流量，你把我经济本身太复杂，难度又很大，那怎么办呢？你可以通过物流量来判断经济的状况。2008年，2009年在世界金融危机的时候，我当时带了一个调研组到山东调研世界金融危机对我们的影响，当时我的方法很简单，我就到山东主要高速公路的收费站口资料调出来，来算高速公路上卡车通行的数量，轿车不管，那么你会很清晰的看到2008年上半年在山东高速公路上还有很多卡车，到了下半年卡车数量急剧下降，到了2008年12月份和2009年1、2月份卡车数量微乎其微，3月份有一个上升，那么可以看到我们战胜金融危机的有了明显的成效。

　　物流量，我们讲铁路运输。刚刚过去的2月份，全国货运总量310亿吨，去年2月313亿吨，这里面可以读出下行压力仍然不小。

　　大家知道中国的出口由于整个世界经济还是处在复苏缓慢、需求不振、贸易保护主义抬头的状况，所以我们出口受阻。去年四月中国出口增长4.9%，而前年四月是24.9%，一年时间出口调下来20个百分点。去年全年进出口贸易我们确定目标是增长10%，实际上我们仅仅实现了6.2%，而中国出口依存度又是在四分之一左右，出口受阻必然会导致经济下行。当然对于出口受阻导致经济下行我讲过，我说我们不要停止到此，我们要做更进一步分析，就是如果你把这次出口受阻再做一个分析会发现什么状况呢？就是我们出口虽然受阻但高科技出口还是可以，去年高科技产品出口同比增长9.8%，而传统产品受阻的比较厉害。

　　过去这些传统产品是中国出口强劲有力，现在为什么传统出口受阻如此之大呢？从根本上来讲就是我们的增长方式问题，过去我们靠的是什么呢？靠的是低要素成本，特别是低劳动力成本，然后就形成低价格商品，然后利用这个低价格商品打天下。

　　记得20年前我到浙江，浙江企业家问我有没有更简单的办法赚钱？我说有，非常简单，你买张飞机票背上照相机，到发达国家商场看一看，回过头来就在我们这儿生产东西然后向那出口保证赚钱，但这是20年前。

　　现在不行了，为什么现在不行了？因为现在中国经济发展正处在什么阶段呢？就是各项要素成本都在上升这样一个阶段。大家看中国经济，现在土地价格在上涨，原材料价格在上涨，动力能源价格在上涨，环境保护成本在上涨，劳动力价格上涨的幅度就更快。这些个要素成本特别是劳动力成本上涨，使过去依赖低要素制造低价格商品打世界，这条路到现在为止。旧的出口增长方式已经到了穷途末路，所以我的观点是一定要把现在经济下行的压力把它转化为结构调整和增长方式转变的动力，这样我们才能够解决问题。

　　大家知道1997年亚洲金融危机，其实早在亚洲金融危机的时候，就总结了一条非常重要的经验。中国经济增长的根本点不可能，也不应该放到外部需求上去，我们应当减少对出口的依赖，要把扩大内需作为基本方针。那么要扩大内需，我们就要转变增长方式，就要调整结构。应当讲从1997年到现在十几年，我们在扩大内需、转变增长方式和调整结构上面确实有不少进步，但是我们应当承认，我们在扩大内需、在转变增长方式和调整结构上没有根本性成就，所以直到现在我们还是老问题，这是出口受阻导致经济下行。

　　那么我们要减少对出口依赖，我们要把扩大内需作为基本方针，什么是内需呢？投资+消费=内需。那么我们在扩大内需问题上又是什么问题呢？就是我们过去长时间依赖投资拉动经济，过去三十多年来，在三驾马车当中，投资发挥作用最大。投资增长率历史上最高1993年，增幅达到61%。

　　那么一个国家要长时间的更多依赖投资拉动经济，必然会形成三个问题。大家知道投资有两重性，投资在投入的时候产生需求，它需要钢铁、水泥、机器设备、人工来拉动经济，所以投资创造需求，拉动经济增长。但是投资总有完成的一天，一旦这个项目完成了，就由它建设时期创造需求的单位就转化为创造供给，提供产品的单位，那么这两重性就告诉我们什么呢？就是这个国家如果长时间投资拉动经济，同时会形成大量的生产能力，大量的生产能力形成之后，你消费没上来，于是产能过剩就摆在我们面前，中国现在面临的就是这个问题。

　　我们现在电解铝生产能力2500万吨，去年生产2000万吨，全行业93%是在亏损现在在建的还有2000多万吨。包括我们所说的一些新兴产业，比如说风能发电设备，现在产能闲置40%，光伏行业全面亏损。

　　第二，长期依赖投资拉动经济，大家知道投资依赖信贷，信贷要靠货币。我们从1949年到2011年正好是建国62年，62年我们一共发了55万亿人民币贷款，其中2008-2011干了28万亿，占了一半。显然这种状况使我们金融领域存在潜在风险。

　　第三，国民收入分解为两大块，一块是投资，一块是消费。投资率不断提高，必然挤压消费力下降。投资率曲线逐年上升就把经济增长拉起来了，大家消费率曲线下降，所以我们经济虽然增长了，但是民众还不满意，还不能够享受到和经济增长同比例的福祉，所以我们这个社会还不和谐，还不稳定，显然这是一个大问题。

　　消费我们现在遇到什么问题呢？要想让消费成为拉动经济增长最重要的力量，首先要让消费者有钱。十八大提出两个“同步”，城乡居民收入增长要和国民经济增长同步，劳动力报酬提高和劳动力工资提高同步。

　　我们过去长时间政府的财政收入同比增长幅度都在20%左右，企业利润甚至比这还要高一点，而我们城乡居民收入是一位数，所以从这个角度来说，城乡居民收入的增幅就影响了我们整个消费成为经济增长重要拉动力的重要原因。所以为什么十八大提出到2020年城乡居民收入翻一番，所以它的意义是十分重要的。

　　消费者有了钱，老百姓有了钱，他未必敢花钱，有钱和敢花钱是两个概念。一个人敢不敢花钱取决于他对未来支出的预期，如果他感到支出压力很大，也不敢花钱。现在我们社会保障不健全，高房价，看病贵等等一系列的。这种状况就使得大家感觉保障不健全，怎么办？于是他就把钱存到银行，或者把它形成一种叫做自我保障。我一直强调现在银行储蓄存款，大家一定不要单单把它看作是财富型存款，这里相当数量是保障性存款。

　　第三，还要让大家放心花钱。现在市场上假冒伪劣横行，有毒有害，大家消费也不放心。3.15那天我是批评了政府监管官员，官员说中国的食品99%是好的，这叫什么论调。食品怎么会是99%，食品一定是100%。这样一分析，三驾马车都遇到了新情况、新问题，那么怎么办呢？我们还是要用改革的办法解决问题。

　　我常听人说，我们转变增长方式，调整结构，讲了这么多年，为什么没有实质性的进步？我觉得问题的核心就在于我们没处理好政府和市场的关系。也就是说，我是主张我们一定要相信市场，要相信市场的力量，回过头来要重温小平同志三十多年前就批评我们的，就是我们政府管了很多管不好，管不了，不该管的事。所以我们要把这些交给市场，让市场成为推动结构调整和增长方式转变的一个根本力量，这样才能够解决中国经济深层次的问题。

　　我曾经讲，我在年轻的时候，下乡当知青，我在东北伐木，伐木需要把人抬到山底下，但是木材刚抬木头非常重，我们伐木有一个规则，就是十个人抬不动，下两个人，用八个人来抬，八个人抬不动，用六个人来抬，这是用减法。我觉得我们政府工作就应当学习研究东北抬木头的规矩，如果做不好我就减人减机构，放权他不就好了吗？最后东北的山区木头都是做减法抬下来的。

　　从现在的这种状况来看，我们确实应当在处理好政府和市场关系上下大的气力，一定要把政府管不好、不该管，管不了的事交给市场，交给企业。我想最起码要取消投资审批啊，一个企业该投什么？不该投什么？什么时候投？难道第一线的企业家还不如坐在办公室的那几个人吗？所以我跟投资司的人很熟，跟发改委的人说，这不是笑话吗？都拿到你这儿审批，你们都懂吗？这不就相当于学生给老师批卷吗？

　　我们要相信市场的力量，敬重市场，这样才能逐步解决问题。当然中国经济现在还面临着诸多的机遇，我们还有诸多的有利条件，这些机遇，这些有利条件，大家在报纸上都看得到，今天因为时间关系我就不说了，谢谢各位！