专家建言证券投资基金法修改：取消允许基金经理炒股规定

　　稿件来源： 法制日报人大立法

　　本报记者周芬棉

　　证券投资基金法修订草案第十九条规定，基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员，其本人、配偶、利害关系人进行证券投资，应当事先向基金管理人申报，并不得与基金份额持有人发生利益冲突。

　　这条规定意味着，基金经理可以炒股，他的配偶、利害关系人也可以炒股，只要申报就行。针对这条规定，记者采访了多位业内人士。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海认为，这条规定应当废止。理由是，在法理上，这条规定与证券法规定的禁止证券从业人员炒股相冲突，而且只是向基金管理人申报，基金管理人不是圣人，属于“自己人”。实践中，基金经理频搞“老鼠仓”有时并非亲力亲为，而是借别人身份证别人账户或指使朋友去操作，现在修订草案为他们提供了方便条件。

　　证券专家张远忠律师接受采访时称，在目前基金公司内控不健全的情况下，允许基金经理炒股弊大于利，因为它难以遏制基金经理搞“老鼠仓”牟取自己私利的冲动。

　　事实上，从2008年的上投摩根成长先锋基金经理唐建、南方基金(微博)公司李黎敏，到后来被证监会突击检查抓现行的韩刚、涂强等人，基金经理搞“老鼠仓”绝非个案。一位不愿透露姓名的基金公司负责人称，搞“老鼠仓”的基金经理绝不只是被抓到的那么几个，而是相当多。抓得少、罚得轻、内控不健全是重要原因。

　　记者还随机采访了几位基金持有人，他们也认为放开基金经理炒股不妥——不让炒股都敢搞“老鼠仓”，放开炒股岂不更为便利？