外商投资有一个积累问题，所以从一些动态指标来说，这些年还是保持了比较高的水平。包括从税收来说，外商投资占税收的比重在五分之一左右，但是这几年比较平稳。在90年代后期到21世纪初期那些年，外商投资税收增长占我们国家税收增长比重非常大，我们专门做过测算，工商税收增长最大贡献是来自于外商投资。这个结果出来以后，有些领导非常奇怪，你们这搞错了吧，那个领导是以经济学家著称，我们对外商投资还有两免三减各种各样的优惠，应该没有税收，怎么这几年增长是来自于外商投资呢？不信可以看看数字。这几年比重略有下降。

　　外商企业工业产值占全社会工业总产值比重在下降。外商刚吸引进来，会把中国企业份额打下去，但我们竞争也会提高，我们增长后劲会比它足，这样会让它下降。再一个新进入外商投资减少，也可以造成这种结果。在某些领域，比如啤酒领域，在1995年以后，相当多外资把这个作为重点领域大规模进来，外商投资规模比重很大，但前三位都是中资的。实际最终占上风的是我们自己。

　　目前来说，不管是眼前的保增长，还是提高经济发展的质量，我个人一直的观点还是应该高度重视利用外资。不是说我是研究外资的，就说这个东西不重要，你去看一下，在国际上这种直接投资，是世界任何一个国家都在激烈竞争的领域。跨国直接投资是最宝贵的国际资源之一，这里有一个很有意思的现象，在国际贸易领域里边，大家都设限，用贸易壁垒或者非贸易壁垒做一些事情，尽可能减少进口，保护国内市场。但是绝大多数国家都是鼓励外资进入的，这刚好说明大家的态度。两种国际资源，进口也是国际资源，对国内也有好处，大家都认同。从这个角度来说，进口和引进外部投资，不约而同认为引进投资比进口更有利，所以出现这种状况。我们国家涉及所有制问题，还有中国人爱国心比较强。很多时候咱们为了表现爱国心，宁愿自己窝里斗，自己把自己掐死，也不能给外国人，也有这种情况。

　　从目前来说，我们要保增长或者提高经济发展质量，外资力量应该调动起来。即使相比国有投资来说，还是好处多、坏处少。你用财政那么大费劲做投资，还是拿我们中国是自己的钱去做这些事情，你为什么不用别人的钱促进我们的增长呢？还有从投资效益角度来说，毫无疑问外商投资效益比国有投资要巩固。保证国家安全，要适当控制外商投资，有两个办法，一个是卡外资政策，内外有别，不允许外商做。还有一些领域是不允许你控股，要限制外商投资做，这个也可以。这样从根本上保证外商进入的领域。在即使放开的领域，我们还有手段，政府依然可以监督管理，我们有反不正当竞争法，还有垄断法。罚外资企业可以下狠心，罚内资企业没法罚，明知他是垄断的，你能说它是垄断的，就把他的利润收了吗？外商的利润是他们的利润，是允许人家自由汇出的，如果你违反了规定，我们就可以罚。这个钱本来是外企的合法利润，现在变成我们财政收入。并且这样的外企到了国际上都不敢说话，还得一个劲向我们赔不是，因为回去以后影响他们信誉。政权在我们手里边，市场监督权在我们手里边，外企到不了天上去，你可以放心做事情。

　　外资政策取向，第一个就是进一步扩大市场开放。咱们开放市场是对外国人的恩赐，还是我们自己发展的需要。你要是觉得是对外国人的恩赐，你就可以不开。但我们发展这个市场，要增加消费者福利，提高这个行业发展水平，这是根据我们的需要，我们这时候还在斤斤计较，这个领域不能开，导致很多问题，就说不能让外国人占好处，这个行业就不开，最典型就是电信。下一步我们开放空间还是非常大的。我一直在呼吁，但一呼吁就被唾骂。

　　第二个是加大外资并购力度。但这完全不是创新的，在国际上来说是最常用的。并购在我们国家吸收外资里面占得比重非常低，只有2%左右。按照国际统一口径去算，比如去年有些人说，中国吸收外资并购份额达到二三百亿，按照政府统计才三四十亿美元，按照那个加十倍，三百亿左右。国际上并购投资是80%。举一个例子，比如饮料这个行业里边，外商搞独资都是可以的，尤其搞果汁加工，咱们外资政策是鼓励的。但是要来并购我们一个企业没门，这是干吗呢？产业政策和基本取向或者国内发展基本取向这是矛盾的。有些领域本来就过剩，因为外资过来做的时候，不能去并购你的、整合你的资源，我新建一个厂子，肯定技术条件还是比你强。

　　第三是进一步改善投资环境，尤其是清理并取消近年来发布的一些阻碍和限制外商投资的部门政策。你的政策法规可以规定不允许我做什么东西，这些都不怕，我最怕你什么时候不让我做。你本来是限制的，你又没有特别明晰的标准，我做的事完全在政府审批里，你要松一点，我就可以做，你紧一点，我就死了，这时候投资者怎么做，根本没法把握。所以我们政策环境还是要进一步改善。我们需要多考虑这方面的事情。

　　我就谈这么多，希望有机会再和大家交流，谢谢各位。

    新浪声明：新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。