桂敏杰：将从六方面推进基金市场发展

中国证监会副主席桂敏杰 本报记者 史丽 摄

“中法基金业高层论坛”昨天在京召开，中国证监会主席尚福林到会发言 本报记者 史丽 摄

　　我国基金业管理资产总规模已超过3千亿欧元，基金持有的股票市值占股市流通市值的比例已达25％。

　　个人投资者持有基金比例达约90％，基金账户超过9000万，购买基金已经成为我国城市居民首选的

　　目前我国共有基金管理公司59家，管理基金340只，其中5大基金公司管理资产规模占据总规模的34％以上。

　　⊙本报记者 马婧妤 周翀

　　中国证监会副主席桂敏杰在昨日举行的“中法基金业高层论坛”上表示，我国基金市场仍处于快速增长时期。这一时期，监管机构一直努力按照国际规范标准提升中国基金管理业水准。桂敏杰提出，接下来一段时间，监管机构将从六个方面推进我国基金市场的发展：

　　第一，积极稳妥推进QDII业务试点，推动基金业开辟境外投资市场。桂敏杰指出，经过十年发展，我国已经培养了一批具有较高素质的专业投资管理人，同时也积累了一定管理固定收益产品和权益类产品的投资经验，接下来我国将逐步与海外投资机构进行合作，积极稳妥地推动具备一定实力的基金公司开展QDII业务试点，借道境外市场进行财富管理。

　　第二，推动基金管理公司开展机构理财业务，逐步开辟和扩大机构客户市场。目前我国多数基金管理公司并不能面向机构客户提供专项理财服务，桂敏杰指出这一情况不利于我国资本市场提供相对长期、稳定的资金供给，也限制了机构客户多种个性化的资产理财需求。他表示，下一步，监管机构将推动基金管理公司开展机构客户理财服务业务，实现专户理财与公募基金相互协调的资产管理格局，满足各类投资人不同的理财需要。

　　第三，推动基金公司进行组织制度创新，促进基金业持续稳健发展。有效的公司治理、创新的组织形式以及公司的诚信水平对基金公司的竞争力和可持续发展有直接的影响力。桂敏杰指出，下一阶段监管机构将支持和鼓励基金公司进行组织制度创新，包括建立持股计划在内的激励约束机制、建立多样化的组织架构和运营模式，形成个性化的公司文化和管理风格等等。

　　第四，继续支持和鼓励基金产品创新，满足投资者日益增长的多样化理财需求。监管机构将继续支持基金产品创新，鼓励基金公司借鉴海外经验设计开发适合不同投资者的各类产品。

　　第五，推动基金公司制定有效的人才使用与培养战略。桂敏杰指出，资产管理本质上是专业与智力结合的行业，拥有一支高素质的人才队伍，就拥有了市场和竞争力。未来监管机构将推动基金公司制定相应的人力资源储备计划，加大培训力度，同时吸引更多的海外人才加入我国基金业。

　　第六，积极推进基金投资者教育。证监会将组织行业协会、业界机构展开投资者教育，针对中国地域广阔、投资者众多的特点探索有效途径加大投资者教育力度，提高全民对基金市场、基金产品的认识水平，为资本市场和基金市场的持续、稳健发展奠定牢固基础。

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