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创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。
——周小川
4月1日至2日,20国集团领导人第二次金融峰会将在英国伦敦举行,共商应对当前国际金融危机之策。这在当前国际金融危机继续蔓延加深的背景下备受瞩目。
金融峰会前夕,一场关于是否需要新的国际储备货币来取代目前美元独霸地位的大讨论迅速波及全球,发动这场大讨论的则是中国人民银行行长周小川。而响应的则有欧盟诸国和俄罗斯。终结美元独霸时代的声音越来越强。
俄罗斯欧盟首先响应
3月23日,周小川在央行网站发表了题为《关于改革国际货币体系的思考》的署名文章。他在文中表示,必须创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,以解决金融危机暴露出的现行国际货币体系的一系列问题。他同时表示,应着力推动特别提款权的分配。
24日,周小川在央行网站再度发表长文《关于储蓄率问题的思考》,响应对中国储蓄率失衡造成金融危机的指责,并直指美元担当国际储备货币所存在的问题:“当一些国家储蓄增加时,如表现为美元外汇储备,就不可避免地使资金流向美国。”
周小川指出,除加强监管合作、引导储蓄资金合理流动外,国际社会应加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督,提升SDR的地位和作用,长期内稳步推动国际货币体系向多元化发展。
周小川的文章随即引起了西方主流媒体的关注,它们一致认为这是中国对美元发起的挑战。然而,这一倡议却得到了俄罗斯等金砖四国的支持,同时欧盟也向美元施压,提出打破国际金融旧体系的建议。
美国财长愿进行探讨
据英国《金融时报》报道,美国财政部长蒂姆·盖特纳表示,他愿意就周小川提出的建议进行探讨。
盖特纳向对外关系委员会表示,他还没有就中国央行行长周小川有关在国际储备中扩大“特别提款权”用途的建议进行研究,但他表示:“对这个问题,我们持非常开放的态度。”
他表示,扩大特别提款权的用途应被认为是一个“渐进”的步骤,而不是一个朝“全球货币联盟”迈进的步骤。特别提款权是国际货币基金组织支持的一种合成货币单位,代表了一篮子实际货币。盖特纳表示:“我认为美元仍是全球占主导地位的储备货币。”
不过,美国总统奥巴马在3月24日晚间的新闻发布会上反驳周小川的建议,认为目前没有必要设立新的全球货币。
(本报综合报道)
背景资料 一周连发三篇文章为峰会做理论准备
中国人民银行周小川本周内连续发表第三篇文章,第一篇是3月23日发表的《关于改革国际货币体系的思考》(中英文稿),第二篇是3月24日刊发的《关于储蓄率问题的思考》,第三篇则是26日发表的《关于改变宏观和微观顺周期性的进一步探讨》。
舆论认为,周小川的文章其实是为G20会议做准备,之前央行副行长胡晓炼提到胡锦涛主席参加G20峰会将谈到的中国关注的几个问题,周小川行长三篇文章都作了论述。
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