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透视欧洲债务危机:新的危机可能接踵而至

http://www.sina.com.cn  2010年05月13日 11:58  新华网

  “新华视点”记者 任芳、明金维、王宇

  为了阻止希腊债务危机蔓延,欧盟日前达成一项总额7500亿欧元的救助计划,再次启动了次贷危机以来的“救市”模式:以债易债,通过发行更多的债务来治理此次危机。虽然使危机得以延缓,但债务负担仍在,问题并未解决。

  此次危机会不会推倒主权债务危机的多米诺骨牌?中国作为全球最大的债权国将会受到哪些影响?记者就此问题采访了有关方面的专家与学者。

  债务负担高峰将在2012年出现

  美国次贷危机以来,英美等国家通过数额庞大的救助计划,将债务从银行等私人部门挪到政府,避免了银行的倒闭。此次债务危机,欧盟又将希腊的主权债务挪到欧盟范围内,暂时避免了希腊“破产”。如今越来越多的主权债务问题就像一把利剑,高悬在全球经济的头上。

  “发达国家的债务负担高峰不在今年,而在2012年。债务危机的多米诺骨牌已经波及希腊,下一个可能是爱尔兰、西班牙、英国。”国际货币基金组织总裁特别顾问朱民今年4月下旬表示,彼时他尚未正式履新。

  统计数据显示,全球政府负债已突破35万亿美元,占全球经济总量六成左右。不少发达国家财政赤字占GDP的比重超过了10%,明显高于3%的国际警戒线。美国国债正在超过其经济总量,英国外债规模已达到其经济总量的4倍左右。

  朱民认为,政府债务增加的原因,在于2009年把金融危机负担扛在自己肩上,现在扛不动了。今年美国外债占GDP的比重将达116%,即便按照最好的预期变化,如今年美国经济增长3%以上,后果也会很严重。

  “近期希腊、西班牙主权债务危机的爆发,在5月4日终于演变成全球金融市场第二次探底的开始。”银河证券首席经济学家左小蕾说,各国财政赤字膨胀可能成为全球经济不稳定的主要因素之一。从冰岛到希腊,赤字泡沫一个接一个地显现。恐怕在葡萄牙、爱尔兰、意大利的债务问题显现以前,金融市场很难说到了“底部”。

  中国等债权国面临债务违约或缩水风险

  面对巨额主权债务,债权国面临着两大风险:一是不能“印钞”的欧元区国家的债务违约风险,这一风险随着欧盟救助机制的建立暂时消失;二是可以“印钞”的英国和美国潜在的“纸币”风险,即英美通过大量发行货币制造通货膨胀以至于债务缩水。

  左小蕾说,通过救助计划,欧盟为欧元区主权债务危机画了一张“大饼”,但是此饼能否充饥,能否阻止希腊等欧元区国家债务违约,还有待于观察。无论如何,主权债务危机后,债权国即使逃过债务违约这一劫,债权收益因通胀被侵蚀,从而为主权债务危机买单将是难以避免的。

  黄金和房地产市场的火爆,反应了投资者对未来通胀的担忧。欧盟救助计划公布的第二天,黄金价格即创出历史新高,表明市场对未来的通胀预期和经济的不确定性进一步增强。

  中国是世界上最大的债权国。中国社科院世经所国际金融室副主任张明说,预计中国外汇储备的币种构成大致为:美元资产60%-70%,欧元资产20%-25%,其他币种5%-10%。随着主权债务危机的发展,外汇储备投资不是在好资产与坏资产之间中选择,更多是在坏资产与更坏的资产之间进行选择。

  专家建议,为应对未来可能出现的主权债务评级下降和通胀风险,债权国一方面应尽量缩短购买他国国债期限,更多投资于通胀保障产品和大宗商品,最大限度少为欧美国家主权债务危机买单。另一方面,可尝试“债券股”,购买债务国一定的投票权、资源权、与GDP增长挂钩的分红权等,分享其发展成果。这需要债权国在国际事务和国际金融市场上有更大的发言权,是一个漫长的过程。

  “危机过后,还能不能将3%作为赤字和通胀的警戒线?这是学术界需要探讨的问题。”朱民说,从目前的形势看,包括失业率在内的许多经济指标都难以回归传统低位,那么在危机后的新格局下,全球也许需要重构经济参数体系。

  债务、债权国共同面临调整压力

  2009年,充裕的资金推动全球股市“收复失地”,推动新兴国家房价一路飙升,资产泡沫的担忧加剧。希腊债务危机以来,全球股市急剧下挫,巨额救助计划的公布也只迎来股市“昙花一现”:美欧股市暴涨后下跌,中国股市反弹后跌至年内低点。

  交通银行首席经济学家连平等专家认为,资产泡沫过大会影响经济复苏,而主权债务危机的相继爆发可以压制资金风险偏好,延缓资产泡沫进一步加大,为实体经济复苏奠定基础。

  问题是,美国经济增长60%来自消费,希腊是90%,消费过度等结构性问题是导致两国债务危机的根源。它们能否利用救助机制换来的喘息时间,调整经济结构,推进实体经济增长,从而增加税收逐步化解债务?

  与此同时,中国等债权国能否抓住当前资金充裕的机遇,加快改革,让资金在实体经济重新找到用武之地?

  国泰君安总经济师李迅雷认为,美国企业投资一般滞后于经济复苏一年左右。按此推算,美国今年下半年企业投资将明显复苏,带动GDP超预期和失业率下降。美国债务仍在膨胀,但美国良好的金融体制和美元的霸主低位,保证了其经济复苏前景。

  对于希腊,左小蕾认为救助机制好处甚微。希腊国债几乎全是外债,若债务违约重组,国外投资者必须承担25%到50%的损失,这样可以减轻债务负担,代价是若干年不能进入国际资本市场。而救助资金5%的利率尽管低于市场利率,仍远高于希腊经济预期增长率。因此,即使希腊有效缩减政府赤字,增加投资和出口,沉重的利息负担也将使其经济难见曙光。

  不过,她同时指出,希腊若违约,后果也很严重:风险会扩散,西班牙、爱尔兰等国国债会大跌,欧美银行将遭受重挫;欧元会受到严重冲击。

  对于中国,中金公司首席经济学家哈继铭说,中国应对危机的投资扩张是在基础设施领域,尤其是投在中西部地区。如果政策到位,比如深化土地制度改革,加快税制改革,加快垄断行业改革,未来发展将面临良好的机遇。

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