希腊财长 帕帕康斯坦季努
证券时报记者 吴家明
本报讯借贷成本不断上升将希腊政府逼入绝境,甚至到了无力还债的地步。上周五,希腊政府正式向欧盟和国际货币基金组织(IMF)申请启动450亿欧元的救助方案。自此,欧元区历史上的首次救助行动即将正式启动。然而,希腊想要尽快拿到这笔“救命钱”,仍需经过重重考验。
仍需看德国、IMF脸色
自希腊债务危机爆发以来,投资者对希腊可能出现债务违约的担忧与日俱增,希腊10年期国债利率更连创新高,希腊政府已经很难在国际市场进行融资。尽管希腊政府一直坚称不需要外界的救助,并先后出台了一系列紧缩财政措施,但却没有让投资者的担忧情绪得到缓解。
下月中旬,希腊将有一笔约90亿欧元的债务到期。而就在这紧急关头,评级机构却再次煽风点火。上周,穆迪将希腊信贷评级调低至“A3”,并考虑进一步调低至“垃圾”级别。至此,不堪压力的希腊政府最终还是放下面子,提早向欧盟和IMF求助。
希腊总理帕潘德里欧表示,希腊申请启用救援机制将帮助稳定希腊经济,同时向市场传递希腊将捍卫欧元稳定的信号。欧洲理事会常任主席范龙佩表示,欧元区成员国正在采取必要措施以向希腊提供快速援助,其他欧元区成员国将会尽快决定支援的数目和条件。希腊财政部长帕帕康斯坦季努也表示,希腊不会推迟偿还债务,政府有望在5月19日之前收到首批援助资金。
不过,援助资金能否及时到位还存在变数。德国总理默克尔当天就警告,只有在欧元受威胁时才能实施对希腊的援助。有德国政府官员透露,德国或将提出苛刻的援助条件,并准备在IMF为希腊制定的援助方案就绪后才向希腊提供援助。德国财政部长朔伊布勒昨日表示,希腊政府必须通过新的紧缩财政措施,才能启动救助计划。
德国是欧洲最大的经济体,按照资本份额将承担80亿欧元的援助资金,针对希腊的援助计划将会在德国国会经历一场苦战。另外,除了德国,每个欧元区国家都有权决定是否出资。
市场人士普遍预计,IMF将率先出手给希腊提供帮助。但IMF的援助资金通常是分批发放,受援助的国家还必须交出一份可信的财政节约时间表,IMF的援助方案最早要到5月份才能得以实施。而帕帕康斯坦季努昨日与欧盟和IMF高级官员会面,继续商讨援助细则。此外,美国财政部长盖特纳24日和帕帕康斯坦季努、欧盟和IMF代表会面,盖特纳敦促欧盟和IMF方面尽快达成援助希腊的方案。
援助消息提振市场
受希腊正式提出启动援助机制消息提振,上周五欧洲股市应声上涨,伦敦富时、巴黎CAC和德国DAX三大指数的涨幅均在1%左右。欧元汇率也绝地反弹,欧元兑美元更一度升至1.3390的水平。希腊五年期主权信用违约掉期(CDS)下跌54个基点至579点,希腊10年期国债与德国国债收益率差也有所收窄。
不过,分析人士普遍认为欧盟和IMF的援助不足以彻底解决希腊的负债。总额高达450亿欧元的救助方案应该可以确保希腊在今年之内不会出现违约,但希腊债务危机的长期风险依然存在。450亿欧元只是杯水车薪,除非希腊经济恢复强劲增长,否则明年希腊将需要更多的援助资金。有基金经理人也表示,希腊政府能否重整债务仍需观察,现在还不是投资希腊债券的时机。
有调查显示,高达91%的受访希腊民众担心政府启动救援机制后将实施更为严厉的财政紧缩政策,希腊国内的内部矛盾将日益加剧。而在目前,西班牙、意大利和爱尔兰等欧元区国家的债务问题也非常突出。希腊债务危机所暴露出的欧元区体制缺陷,预示着欧元区债务危机还远未结束。