林纯洁
欧盟对于希腊的援助计划将可能于本周公布,更多的细节可能需要等待更长的时间。双方需要互相信任才能走出目前的困境,但这点并不具备。
在加入欧元区之前,希腊自己古老的货币德拉克马一直存在着两个问题:通胀和贬值。希腊人对欧元有着强烈的渴望,因为加入欧元区可以帮助他们解决这两个问题。不过欧元区一开始并没有接纳希腊,当时的担忧就是他们不能确定希腊是否真的有能力控制通胀、预算赤字以及政府债务。
这些担忧并非没有道理,在希腊加入了欧元区之后,希腊还被发现在申请加入欧元区过程中提供了错误的预算赤字数据。
但这次事件并没有让欧元区放弃希腊,这点证明了一个被默认的准则:欧元区只能被扩大,不能被缩小。这种理念一直被欧洲的精英阶层秉承。
捷克总统克劳斯在2004年就说过这样的话:“我非常确信,一旦欧元区在未来出现了什么问题,都会将原因归结为一体化进程的过慢……最后的结果将会是兴起另一轮一体化的潮流。”
所以欧盟一定会救助希腊,而不是让希腊最终违约,虽然根据IMF的数据。但这并不代表希腊得到了信任。
看看希腊如何对自己的财政赤字和经济增长率做出预测:希腊2009年的政府赤字占GDP的比重为12.7%,他们希望今年可以降低到8.7%,2011年降低到5.6%,到2012年进一步降低到2.8%,从而重新回到欧盟国家的警戒水位以下。另外,希腊政府预计今年GDP将萎缩0.3%,经济将于明年开始增长,GDP在2011年和2012年分别上升1.5%和1.9%。
爱尔兰是一个例子,这是唯一一个欧元区国家在最近进行了大幅度的财政紧缩,该国的实际GDP从2008年年初以来已经萎缩了17%,由于同时出现通缩,实际GDP同期萎缩了22%。希腊如何可以例外?要知道,由于计划削减财政支出,希腊曾经爆发了大规模的游行示威活动。或者你可能认为,希腊的劳动生产率要比德国低近40%。
欧盟各国领导人真的相信希腊能够同时达成这两个目标,还是最终需要在其中取舍?
欧盟不希望援助希腊的计划成为了免费的午餐,更不愿意接受这次援手带来的道德风险,比如给其他大肆挥霍的欧盟国家政府以暗示:赤字并不是问题,因为最终你是会被救助的。一项民意调查结果显示,70%的德国人反对救助希腊。
“欧盟领导人希望他们的帮助是有代价的,但是希腊人却并不认为这是单方面的救助。”MSL基金管理管理公司合伙人Martin Bloom说,“希腊甚至认为欧盟其他国家可以从市场上以较低利率融资并以5%的利率贷款给希腊是一个双赢的局面。”
市场已知的救助计划细节包括,如有必要,欧盟成员将在第一年以5%的利率向希腊提供300亿欧元的贷款,IMF还将提供150亿欧元。不过希腊总理帕潘德里欧(George Papandreou)说,到目前为止,希腊还未决定是否正式申请援助贷款。
双方信任的缺失最终可能导致一个结果,那就是欧盟试图将更多的权力掌握在手中,比如更好地控制这些国家的预算支出,就如克劳斯曾经说过的,另一轮一体化的浪潮。那么希腊准备好了吗?