沪港粤三地共推人民币国际化

http://www.sina.com.cn 2009年04月10日 21:35 华夏时报

　　本报记者胡金华上海报道

　　上海建国际金融中心再获政策支持

　　在上海建设国际金融中心和人民币国际化的过程中，上海再获政策支持。4月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在上海和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。

　　“G20峰会前后，中国为人民币迈向国际化做了相当多的准备工作，从周小川一周三文倡导IMF建立超主权货币储备体系，到上海建立国际金融中心成为国家战略，再到现在国务院批准5个城市试点人民币跨境贸易结算，人民币国际化的路线日渐清晰，但是人民币要想成为世界储备货币，仍然有相当漫长的过程。”4月9日，兴业银行首席经济学家鲁政委接受本报采访时表示。

　　就在同一日，香港特区政府也发表声明，对国务院当天宣布在上海和广东省内4个城市开展跨境贸易人民币结算试点的决定表示欢迎，并表示香港已做好配合准备，使香港成为第一个配合人民币跨境贸易结算试点工作的地区。业内人士分析，这意味着沪港粤三地开始共同推动人民币国际化。

　　上海再获支持

　　“3月25日，温家宝总理在上一次国务院常务会议上，刚把上海建设国际金融和航运中心确定为国家战略，时隔不到半月，上海就获得人民币跨境贸易结算试点，应该是国家对上海建设国际金融中心的再度支持。”上海社科院科研处处长权衡告诉本报。

　　鲁政委则分析称，国务院将上海和广东确定为人民币跨境贸易结算试点，是国家推出的应对当前挑战同时兼及长远发展的重大战略举措，将试点放在上海广东，也有着周全的考虑。首先，两地都是出口贸易位居前列的省市，便利贸易的需求强烈；其次，在这两个地区率先试点，鲜明体现出中央支持上海建立“两个中心”和支持香港巩固“国际金融中心”的战略；第三，两地金融基础设施最为完善，金融机构聚集，也将令试点更加顺利。

　　4月9日，记者也从上海市相关部门了解到，其实从去年4月起，就由上海市金融办牵头，联合上海市商务委、人民银行上海总部对人民币用于国际贸易结算进行调研并形成了最终的方案，目前这一方案已经上报到上海市政府。

　　据悉，在上海市制订的方案中，人民币用于国际贸易结算的试点对象包括东盟国家、我国港澳台地区和俄罗斯。此外，上海市还上报了18家企业作为首批试点单位，其中包括上海五矿、上海丝绸等本地大型进出口企业集团。

　　交通银行一位负责人也告诉本报，该行对于人民币跨境结算已经做好了相关准备工作，就等上海上报具体细则获国家通过。而该人士也透露，准备工作主要研究如何开设人民币账户、如何划账，以及税务等相关问题。“最关键的是开设在岸和离岸的人民币账户，以及税务征收问题。”该人士表示。

　　记者了解到，对于集中了数以百万计的长三角外贸企业来讲，上海试点人民币跨境贸易结算，可以真正规避汇率波动带来的风险，也方便企业结汇，是极大的利好。4月10日，上海一家外贸企业财务总监陈震(化名)告诉记者，进出口企业除了从采用美元信用证转为采用人民币信用证之外并不会有明显的感觉，真正的变化在于境内外银行之间的后台结算部分。比如，中国某出口企业在与海外买家协商过程中，可以要求人民币结算，海外买家则在付款行开具人民币信用证，随后议付行通知买家，之后才是发货、收货、收付款等，付款行和议付行都需要开设有人民币账户，并进行人民币之间的结算。

　　多家银行已排队

　　据本报调查获悉，目前包括交行、中行上海分行、汇丰等上海地区的银行，都已经在排队等候人民币跨境贸易结算业务，只待细则出台，就开始操作。

　　交通银行总行一人士表示，在上海地区，不会只有一家银行从事这项业务，其他银行也都可以申请，在上海和广东省内，均相应地对应一家全国性商业银行和一家本地银行，而且每个地区都有一家对应的外资行。

　　对此，交通银行首席经济学家连平分析称，商业银行开展跨境贸易人民币结算业务有两种操作模式，即代理模式和清算模式，境外分支机构比较多的中资商业银行可以采取清算模式，而境外分支机构较少的商业银行可以采取代理模式。

　　记者也了解到，此次批准的方案中广东和上海将可能采取不同的模式，由于广东地区距离港澳较近，将倾向于采取清算模式，而上海由于地理位置距港澳较远，极有可能采取代理模式。

　　4月10日，中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军在电话中告诉记者，此项业务可以为中资行带来收费业务和资产业务，一旦人民币国际贸易结算业务开展起来，外资行需要在中资行开设人民币账户，中资行可以收取账户费。此外，由于外资行手中没有人民币，它们需要中资行为其提供人民币，中资行还可以获得汇兑收益；而对于境外企业来说，当期手中获得大量人民币之后，中资银行还可以经营理财业务，收取中间业务收益。

　　鲁政委也表示，长期来说，这是人民币国际化进程中的极端重要的一步。因为根据历史经验观察，一国货币一般都是先作为贸易结算手段被国际社会接受，然后由此逐步衍生出金融交易需求，随着人民币金融资产市场深度和广度的拓展，也将自动成为国外选择的官方储备资产。但是严格说来，当前离人民币成为国际储备资产还有一定距离，关键是因为目前尚不可自由兑换。