人民币单日升幅首破3‰ 波幅有望从此放宽

　　早报记者 张明扬

　　美国参议院财务委员会主席鲍卡斯将与其他3名议员一起，于13日宣布一项旨在向中国汇改施压的议案CFP资料

　　如“过山车”一番，人民币在前天俯冲出10个月最大跌幅之后，昨天又狂飙0.41%创下汇改以来最大单日升幅。尽管央行在上月将人民币日波动区间从千分之三扩大至千分之五，但直到昨天人民币才首次一举突破千分之三大关。

　　人民币告别“3‰时代”

　　“央行发出了一个非常重要的信号。”人民币昨天前所未有的升值狂潮令花旗集团中国首席经济学家沈明高十分意外。

　　无怪乎市场大呼意外。事实上，人民币在前天刚刚创下10个月以来最大跌幅，当天中间价报7.6785，三天内回调了387个基点之多。

　　正当市场对人民币空前的大跌颇有些手足无措之时，人民币昨天又走出了一个完全相反的“过山车”走势。又是一个意外。

　　昨天，人民币中间价报7.6475，相较周一升值高达310个基点，幅度达到了0.41%，创下汇改以来最大单日升幅，而此前的纪录仅是0.27%。

　　值得注意的是，尽管央行在5月18日将人民币日波动区间从千分之三扩大至千分之五，但市场普遍认为这是“姿态性”的，人民币在短期内并无可能突破千分之三的“旧上限”。

　　人民币波幅或从此放宽

　　人民币选择了刚刚经历过一次惊心动魄的大跌，作为第一次突破千分之三的起点。回想起来，人民币在近几日的走势未必不是央行的一次“波动性”试验，前天的大跌或许正是为昨天的大涨埋了足够的空间与伏笔。

　　沈明高昨天向早报记者表示，从近几日特别是昨天的走势来看，央行正在试图发出一个信号，即人民币的波动幅度将开始放宽，彻底摆脱千分之三时代的小幅波动。沈明高认为，央行有可能以此为契机加快升值速度。

　　由此可以预见的是，人民币近几日前所未有的“过山车”行情，很可能成为未来升值路径的常态，而这也恰恰契合了央行扩大人民币弹性的承诺。

　　升值“三重门”深几许

　　事实上，人民币在前天的大跌颇有些“逆势而为”的意思，而昨天的大涨正是呼应了近期人民币与日俱增的升值压力———外贸顺差、美国的政治压力以及加息均是一副山雨欲来的态势。国家统计局昨天公布的5月CPI数据，增速达到了3.4%，创下了两年新高，远远超过了3％的加息警戒线。市场预期，央行将在三季度再次启动加息，而一旦加息，势必减小中美利差，海外套利资金的涌入对人民币升值将造成很大压力。

　　在美国方面，美国财政部将在今日公布半年一次的汇率操纵报告，市场担心中国可能会被列入汇率操纵国名单，从而被迫加快升值。即使财政部“高抬贵手”，美国国会也计划在几小时后公布一项施压人民币升值的最新法案。

　　而作为推动人民币升值最重要的因素，外贸顺差的压力也正在增大。根据中国海关总署前天公布的数据，5月中国贸易顺差达到224.5亿美元，同比上升了73％，创下了历史第三高点。

　　美议员拟13日再抛施压议案中国外交部强硬回应

　　汇改“不是听从国会山指令”

　　早报记者 叶馥佳

　　以美国参议院财务委员会主席鲍卡斯为首的四名议员当地时间11日表示，将于13日宣布一项旨在向中国汇改施压的议案。对此，中国外交部发言人秦刚昨天敦促美方不要将中美经贸问题政治化，并警告说，如果美国国会出台法案提高中国进口商品关税，中国有关部门也会作出反应。在昨天举行的例行记者会上，秦刚表示，中国人民币汇率应符合中国的经济状况，要有利于中国经济和世界经济的发展。“中国人民币汇率正在进行改革，目的是为了更好地反映市场供求的变化，而不是听从国会山的指令。”

　　美议员再提汇改施压案

　　与鲍卡斯一起提交议案的还有查尔斯·舒默、林赛·格雷厄姆、查尔斯·格拉斯利。这四名议员计划当地时间13日午后召开新闻发布会，“讨论当包括中国在内的其他国家不公平地低估币值时，该议案所要求美国应做出的新回应”。这四名议员此次提出的议案并不陌生。

　　去年，格雷厄姆和舒默在也曾提出过《舒默－格雷厄姆》法案，要求对出口到美国的中国商品征收27.5％的惩罚性关税。此后，格拉斯利和鲍卡斯提出了《格拉斯利－鲍卡斯》法案，想以此来替代先前被国会否决的《舒默－格雷厄姆》法案。

　　《格拉斯利－鲍卡斯》法案要求美国财政部确定中国或其他任何国家的货币是否存在损害了美国经济利益的“根本性失真”问题。但两位参议员并未透露财政部将如何界定“根本性失真”。

　　在该法案中，格拉斯利和鲍卡斯要求美国财政部与国际货币基金组织一起来对付那些货币操纵国，并给予非关税上的制裁。

　　在人民币汇率上，该法案提出了众多威胁，包括美国将减少对中国的经济支持，反对增加中国在国际货币基金组织中的投票权，不承认中国的市场经济地位等。

　　《格拉斯利－鲍卡斯》法案自去年3月至今一直都没有提交国会表决。今年，这四位长期压制对华贸易的议员们走到了一起，共同商议出了一个更强硬的议案。

　　保尔森反对立法

　　美国财政部长保尔森12日在美国

亚特兰大表示，让中国增强人民币汇率弹性的最佳方式是积极的对话和谈判，而不是立法手段。美国财政部将在13日上午10点发布有关中国等主要贸易伙伴外汇操作的半年度报告。上次外汇报告于去年12月发布。

　　保尔森不愿直接评论美国财政部13日提交国会的半年度汇率报告，但他说中国在汇率问题上的行动步伐不够快，“中国在人民币问题上需要更多弹性”。

　　美国财政部之前从未在半年度报告中将中国列为汇率操纵国。美国财政部中国特使霍默尔11日曾表示，“布什政府已经有了敦促中国加快汇改步伐的方法。中国在汇改方面取得了积极的进展，他们只需要再多做一些。”但他当日也没有透露，13日公布的报告中，是否会将中国列为汇率操纵国。

　　在本月6日众议院举行的“中国金融服务改革中的美国利益”听证会上，前美国

商务部长理查德·贝克（RichardH.Baker）曾表示，“行动之前我们得先把事情弄清楚，汇率问题不应影响中美经济关系。”

　　在此前的中美战略经济对话上，美国财政部长亨利·保尔森也表示，“深入的对话是解决问题的最好方法。”

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