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　　就读于西城区某知名小学二年级的学生张萌(化名)，最近一段时间开始使劲儿缠着父母要求参加今年暑假的游学班，称“不去游学，就没有人跟我玩了”。近期，像张萌这样为暑期游学做准备的学生不在少数。除了游学人数和费用的增加，参加游学的人群也从大学和中学逐步向小学扩展。火热的市场吸引了各类企业和机构的争抢，但在其监管上，却面临着“九龙治水”却“无法可依”的尴尬局面。

　　游学是一个快速增长的新兴行业，它带给人们的想象空间愈发加大，那么游学到底是一片等待角逐的蓝海，还是浮华泡沫下的假象呢？

　　市场现状  挡不住的游学热

　　当张萌父母尚不知道孩子何时有游学念头的时候，张萌心里却有自己的苦衷，因为他发现，从这学期开始，以前同他关系很要好的几个小伙伴似乎都在日渐疏远他，不再像以前那样和他“无话不说”。原因在于那几个小伙伴参加了去年的美国冬季游学，游学归来之后的他们便成立了另外一个“王国”，他们谈论着那个“王国”里的种种难忘之事、美妙风光，回味着美国游学经历的方方面面，相互之间友谊自然也在日益加深，张萌便被这样孤立于“王国”之外。“因为没有去游学，我失去了友谊。”

　　根据北京市教委的校历表显示，2013年北京市中小学本学期教学工作到7月12日正式结束，暑期共计50天。尽管距2013年暑假还有两个多月时间，但近期北京商报记者走访各大留学服务机构发现，各大留学机构的假期游学业务已经提前进入咨询和招生旺季，一些热门国家及线路的游学产品甚至已经满额。相关业内人士告诉北京商报记者，暑期游学业务的高峰期主要集中在四五月，“3月尚未从寒假中缓解过来，6月又要忙着备考”，而为了抓住这有效的一两个月时间，各大机构不得不提前蓄势待发。据金吉列游学相关负责人介绍，金吉列的暑期游学招生从3月便开始启动；而英孚教育游学部负责人表示，英孚最早一批的暑期游学业务始于去年9月。

　　海外游学的持续升温，也推高了市场行情的连年看涨。据北京商报记者不完全统计，相比于去年同期，今年的暑期游学价格上涨明显，例如美国两周暑期游学团的价格多在4万元左右，去年是2.8万-3.4万元；英国两周游学团也超过3万元，去年多为2.4万-2.6万元。以前的英国、加拿大、澳洲等路线价格集中在2.5万-3万元，如今“2”字头的路线已难觅踪影。

　　“今年启德游学的部分出团价格上涨了5%-10%，这主要是国际机票及税费大幅增长，导致出团成本增加。”启德教育海外交流部策划顾问石颖茹说。

　　对于今年暑假游学涨价的原因，各家机构说法不一，但机票价格上涨无疑是最大原因之一。“因为暑期出国留学人数的增加造成国际机票价格上涨，加上燃油附加税、运营成本的提高，我们上调了游学价格。”英孚教育游学部相关负责人表示。

　　背后推手  三股力量争食游学蛋糕

　　说起游学，国人并不觉得陌生，早在两千多年前的春秋战国时代，便有诸子周游列国讲学的先河，但作为近年来比较热门的商业化海外游学，却始于上世纪90年代中后期。新时期的海外游学核心在于“游”和“学”，既游览海外异地风光，又安排世界名校的体验式学习。随着2007年后我国出国留学人数的激增，海外留学市场也开始出现井喷，不仅游学人数在逐年增加，而且游学举办机构也如雨后春笋。

　　“可以说，2007年之前，游学行业的模式还是比较单一的，市场也相对小众。近几年，游学市场不断被深耕，游学业务的主体也在发生改变，游学市场这块蛋糕开始被三股力量争食：第一股以新东方、英孚等最早的一批教育机构为代表，所占市场份额大概在30%-35%，他们本身是出国留学服务或语言培训行业的代表，做游学是顺势而为；第二股以出入境服务相关的公司或企业为代表，如各大旅行社等，市场份额大概在50%，他们自身有着丰富资源和经验，游学可以说是旅游产品的升级；第三股力量是一些新兴商业机构，包括决胜网在内的电商教育平台等，市场规模大概在15%-20%，因为起步较晚，所以在产品上也更加新颖、个性化，如一些深度游学、艺术游学等项目。”决胜网董事长阙登峰分析称。

　　阙登峰同时表示，越来越多的机构介入游学领域，正使得行业与行业越来越交叉，边界越来越模糊，但又有各自的“势力范围”。“第一股力量的客源主要是由内部学员转化而来的，第二股力量的客源主要通过做渠道来的，第三股力量则是满足个性化需求群体。三股力量对应的是不同的客户群体，所以它们之间并无明显竞争；但同一股力量之间竞争非常明显，例如培训机构A和B之间的竞争。但这是好事，最终会使服务回归到价值竞争上。”

　　市场上总共有多少家商业性的游学机构？据不完全统计，仅知名的、有一定规模的机构就达近百家，不知名的更是数以千计，以“游学机构”为关键词在百度[微博]上输入，搜索结果达249万个。由于行业准入门槛较低，各类机构均想分一杯羹。

　　监管尴尬  “多头管理”下的无法可依

　　作为舶来品的商业化游学，在本土的发展中也慢慢沾染了一些“中国式”特色。

　　第一个特色是“外包式”。据相关业内人士介绍，国外机构组织的游学一般是举办方“一站式”服务的，从组织人员到出入境再到游与学，有一套严格的标准化体系。“我国游学市场主要存在两种商业模式，一种是‘一站式’模式，以澳际为代表，主业是留学咨询服务，有自己的旅行社、有出境游资质，游学全程都是自己做，但这种模式成本较高，游学业务本身并不能赚太多的钱。另一种是外包模式，机构、学校组织学生参加，活动全程外包给有资质的旅行社，双方分成，机构、学校占大头。”多知网创始人、教育分析师李好宇认为，由于外包模式门槛较低、利润较高，因此成为当前游学行业的主流模式，对于机构来说是稳赚不赔的买卖，因为只要招来生源，就能获得分成。当然这也加剧了风险和管理上的不可控，甚至不乏学生被二次或多次“倒卖”的现象。

　　“在国外，游学都是以大学生为主的，他们的目的性非常强，通常会利用寒暑假的时间到各国去参观学习、访问交流。但在中国却恰好倒过来了，大学生整天宅着，中小学生却成为游学的主力军。”北京留学服务行业协会会长桑澎表示，因为中国特殊的教育体制，这种“低龄化”的游学已成为中国一大特色。“低龄化特征自身说不上是好还是坏，但无疑它会让游学的学术化大打折扣。”

　　中国式游学也导致该行业陷入一些中国式困境，个中的各种乱象不胜枚举：有带队老师把孩子“晾”到快餐店门口，自己去疯狂扫货的；有孩子在外发高烧、水土不服，却没有人照顾的；有自称到顶尖名校去听名师讲课，最后却遭“山寨”或“李鬼”掉包的……

　　“可以说，对于它的监管，尚处于一个市场盲区。教育、行政、旅游、公安出入境等部门，看似都可以管，实则又都管不着，因为不仅存在监管难、取证难、跨境难等问题，很多时候，还面临着无法可依的尴尬。”桑澎说。

　　回归理性  亟须厘清教育与商业属性

　　“游学的群体是学生，学习或者文化交流是基本内容，因此它是有着很强的教育属性。商业机构在提供服务的时候适当盈利并没错，但学校、事业单位、政府组织等一些非营利性机构介入，就会让这个行业偏离它正常的发展轨道了。”桑澎表示，因为游学教育属性与商业属性的混淆，才导致该行业乱象丛生，而解决游学乱象的关键在于，一方面要让其回归教育属性，另一方面要把它完全交给市场。

　　“政府部门的作用在于引导，运用自己的话语权、监督权等，让这个行业更透明。怕就怕政府制定一些条条框框或行政审批，一旦公权力介入，就可能会导致权力寻租以及各种腐败。”中国留学监理网创始人、留学专家胡本未说。

　　在胡本未看来，消费者在选择该游学产品时，同样缺乏合理预期与理性判断。“家长和学生在考虑出国参加游学活动时应该慎重，注意选择具备合法资质、信誉良好的中介机构，切勿轻信无资质中介机构或个人的虚假宣传。”

　　胡本未建议，家长在选择游学产品时，一定要明白以下几点：首先，游学是一种学生修学旅游活动，不是纯粹的观光旅游，家长必须考虑该活动对孩子的教育意义，反对“纯玩”游学，也反对“纯学”游学。其次，选择游学产品时，需鉴别它是否拥有一个鲜明的主题，主题不仅仅是一个名称，还要看它具体的活动是否在围绕这个主题一系列地展开、是否在旅行中嵌入了各类主题的活动。再次，该游学活动是否为孩子配备了能胜任的辅导员全程同行。最后，虽然在决定是否参加游学活动上家长拥有决策权，但真正体验的是孩子，所以家长一定要充分考虑孩子的兴趣点。

　　“游学的初衷本是好意，但低龄化必须谨慎，对孩子的培养是个系统工程。”华东师范大学学前教育与特殊教育学院副教授张明红表示，中小学生的人生观、世界观和价值观都还没有形成，而异域文化又与本土文化有很大隔阂，当新鲜劲过后，切莫让游学成为“惊鸿一瞥”。

　　未来前景  是蓝海还是泡沫

　　一方面，作为新兴行业，商业化游学需求量与日俱增，商业价值在不断被激发；另一方面，它的历史十分短暂，市场走向、规模效应、增值潜力等都充满未知，留给人们的想象空间也越来越大。“无论是留学服务机构，还是中小学培训机构，之所以热衷于游学，因为它是一个来钱很快的行业。”业内人士以留学中介为例分析称，留学市场竞争异常惨烈，一单生意很可能辛苦一年或半年最后还是白忙活，而游学不一样，除了前期推广外，一个游学团周期下来通常只有15-20天，几乎不存在退款的风险。

　　“每年的寒暑假，几乎是游学机构全年收入的主要来源；而暑期游学，又占了所有业务量的大头。”一位业内人士告诉北京商报记者。以新东方游学为例，去年共接待客户1.3万人次，全年销售额为4亿元，其中70%来自暑期。

　　海外游学的市场规模有多大？据新东方国际游学推广中心主任刘婷介绍，去年整个游学市场有20万人次，总经济规模约为60亿元，并以每年30%的比例复合增长。金吉列游学部项目负责人于子珍也表示，“根据不完全统计，今年的游学市场在30万人次，未来游学市场有望超过留学市场的出境量”。以此推算，今年的海外游学市场规模或将近80亿元。

　　“游学作为旅游行业的一个延伸，起码在理论上它的市场潜力是可以类比于旅游行业的，如果完全开发，达到数百亿元或者上千亿元完全可能。”阙登峰表示，他对这一行业的想象空间是抱乐观态度的，“你可以把这个市场看成是一片蓝海，体现在货币上它虽然只有数十亿元，但并不代表它只有这么多。教育是一个很分散的行业，即使把新东方等巨头加起来，也没有占到整个教育行业的1%，游学行业也一样”。

　　虽然乐观者有之，但理性者甚至悲观者也大有人在。“目前的游学市场还处于一个盲目消费阶段，由于炒作、跟风等，它的影响力被人为放大了。”桑澎表示，当前的游学市场尚存在很大一部分泡沫，“以中小学生游学为例，很多机构是和学校合作的，学校往往用公权力、威信力绑架了学生和家长，如果去掉这些干预，游学市场起码要降温一半”。

　　北京商报记者 李立勋  实习记者 杨春雨 赵娜/文 韩玮/漫画