陈刚明：开拓思路 支持债券市场改革创新

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　　新浪财经讯 1月16日消息，2017年债券市场投资策略论坛今日在北京举办，中央结算公司总经理陈刚明在论坛上的致辞表示，开拓思路，支持债券市场改革创新。2017年，债券市场要进一步加强对结构性改革的支持作用，并增强防风险的要求。

　　以下为发言实录：

　　尊敬的各位领导、各位来宾：

　　大家上午好！新年伊始，万象更新，新一年度的债券市场论坛拉开帷幕，我谨代表中央结算公司，对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎！刚刚过去的2016年，是国家“十三五”开局之年，也是债券市场不平凡的一年。这一年，在主管部门的指导下，中央结算公司深入践行新发展理念，发挥了国家核心金融基础设施的支撑和服务功能，以务实勤奋的工作和开拓创新的业绩，为公司成立二十周年献上贺礼。借此机会向各位作一汇报。

　　一是积极支持市场创新驱动发展。2016年，公司承接国家战略的需要，制定了公司新时期战略。在此引领下，公司高效支持市场的持续增长和各项创新的落实。2016年，公司全年支持各类债券发行突破14万亿元，同比增长40%，再创历史新高；托管债券总量将近44万亿元，占全市场78%；办理结算量首次突破1000万亿，占银行间80%。公司不断深化核心基础服务：建设新一代发行综合服务平台，加强京沪深三地协同，支持品种创新；探索跨市场多产品的统一登记托管体系方案，以及支持多币种、多渠道的DVP结算机制。公司持续创新风险管理服务：贯彻落实中央深改组要求，在主管部门指导下，完善国债市场价格监测机制；推广市场隐含评级；充实市场一线监测作用；拓展担保品服务范围，管理中的担保品余额突破13万亿元，规模居全球首位。此外，公司还积极推动市场机制创新，推进预发行、国债做市支持等业务落地，深化三方回购、中央借贷机制准备就位；推进债券专业特色智库建设。

　　二是扎实服务宏观调控政策协调实施。公司继续做好国债和地方政府债券的服务工作，推进系统建设和服务优化，加强专项研究，全年累计支持国债发行2.75万亿元，支持地方政府债券发行6.04万亿元，支持中央和地方国库现金管理2.2万亿元。公司高效配合支持货币政策的灵活高频操作，结算量达2015年的6.65倍，同时实现常备借贷便利等创新政策工具的电子化操作。公司还持续完善企业债券评估体系，配合推进债券信用体系建设，支持信用债券创新，促进产业政策的有效落实。

　　三是参与培育绿色金融生根发芽。2016年是我国绿色债券市场的发展元年，公司积极践行绿色发展理念，大力参与绿色债券市场建设。全年共支持绿色债券发行1857亿元，占总量86%。支持绿色债券创新，深度参与新开发银行首期绿色金融债券、以及中国银行首只境外绿色资产担保债券的发行。加强绿色金融基础设施建设，探索形成了绿色债券识别归类标准，与相关专业组织合作，发布国内首批绿色债券指数和全球首支气候相关债券指数。公司加入绿色金融专业委员会，成为理事单位；参与研究碳金融基础设施安排；并成功举办以绿色债券全链条解析为主题的金融街十号论坛，为绿色发展鼓与呼。

　　四是深入服务债市开放发展。2016年银行间债券市场对外开放稳步推进，境外投资者范围进一步扩大，目前已入市411家，持有债券持续增长，其中90%在公司托管，达7788亿元。配合债券市场开放整体布局，公司持续加强国际化能力建设。启动建设国际客户端，丰富网站信息英文化，发布中国债市概览，召开境外投资者年会和跨境业务推介会。根据主管部门工作部署，参与债市对外开放升级版研究；支持自贸区建设，发布自贸区债券业务指引，支持上海市政府发行首单“自贸区债券”；稳步推进人民币跨境支付系统互联工作；实现跨境担保品业务创新，推动上海黄金交易所国际会员债券充抵保证金业务落地，为跨境货币互换提供担保品管理，为境外发行资产担保债券提供担保品管理和执行代理服务。公司还加强对外业务交流，落实“一带一路”倡议，成功举办首届亚洲估值国际研讨会；与中欧国际交易所等签署合作备忘录。

　　五是努力践行共享发展。2016年，公司继续支持普惠金融发展，丰富普惠金融服务的渠道和载体。完善中债金联系统建设，为上百家中小型金融机构提供资金管理系统服务，遍及全国23个省市，并推出业内首个移动客户端平台，进一步便利了中小金融机构的资金管理和运用效率。推动债券零售市场发展，公司完成储蓄国债系统的改造，并为地方政府债券上柜做好技术准备。在主管部门的指导下，公司继续扎实开展理财和信托登记工作，努力为投资者搭建透明、安全、便捷的金融资产基础设施平台。此外，公司积极履行中央金融企业的社会责任，开展定点扶贫、知识扶贫、IT系统服务扶贫工作。

　　来宾们、朋友们，2017年是供给侧结构性改革的深化之年。金融市场的改革开放发展也跨入新阶段。作为国家金融基础设施的核心构成，中央结算公司将以更加完善和到位的基础设施服务，推动债券市场稳中求进、健康发展。

　　一是夯实基础，支持债券市场稳步整合。国家“十三五”规划提出统筹重要金融基础设施的要求。我们期望，顺应国家金融体制改革思路，推动债券市场基础设施的统一整合。每一次债券市场较大的波动，都更加体现了中央托管机构统一的必要性和重要性。高效整合的债券托管结算体系，能够提供更有效的支持，保障市场的稳健运行，促进市场的整体发展。

　　二是开拓思路，支持债券市场改革创新。2017年，债券市场要进一步加强对结构性改革的支持作用，并增强防风险的要求。公司将继续配合做好发行创新工作，满足市场融资需求；积极配合推出三方回购和中央借贷服务，降低流动性风险；不断优化风险管理服务，深化担保品管理应用，加强信息服务的决策支持功能；进一步深化研发服务，加强对市场难点热点的研究，为市场“保量提质”建言献策。

　　三是凝心聚力，支持债券市场有序开放。公司将跟随债券市场开放步伐，在主管部门的指导下，打造跨境服务新通道，推进债市开放升级版；促进跨境支付结算互联，推进担保品跨境互认与合作；支持自贸区债券业务开展，研究推出离岸人民币债券估值；拓宽债券市场境外宣介。以此支持债券市场实现更深层次和更高水平的对外开放，为人民币国际化前行注入新动力。

　　来宾们，朋友们！唯奋楫者，方能破浪前行。中国债券市场的深入发展需要各方协力，衷心希望大家在论坛这个平台上共商大计，携手开创债券市场发展的新格局。最后，借此机会拜个早年，在新的一年里，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！谢谢！