安国俊：绿色债券为投资者提供可持续投资机会

　　由中央结算公司举办的金融街10号论坛6月30日在北京举行。图为安国俊中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长。

　　新浪财经讯 7月1日消息，由中央结算公司举办的金融街10号论坛6月30日在北京举行。中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长安国俊在论坛上表示，绿色债券是被认为是绿色基础设施投资工具，所得资金就是用与环境保护，可持续发展，减缓适应气侯变化，包括可持续交通，可再生能源，水利，生物发电，能源效率改进，建筑工业领域，和其他城市基础设施建设。纯粹的绿色公司，绿色企业债券，绿色债券都是为投资者提供一个环保或者可持续投资的机会。

　　安国俊称，十三五将绿色发展定为未来五大发展理念，金融也成为中国经济发展新引擎。什么是绿色金融市场？绿色金融应该包括银行绿色化转型，绿色债券，绿色基金，绿色保险，绿色担保体系的构建，以及如何细化财政金融政策，发展股权和基金保险市场建设等。

　　发展绿色经济对于大部分国家地方政府融资挑战要大于其对中央政府的挑战，大部分国家在发展低碳经济政府支出方面是以地方政府支出为主导的模式。如果基于环境无退化，一个方案资金达到这么多，将影响绿色债券发行的规模。

　　她认为，新型城镇化发展，绿色建筑和绿色交通，还有绿色能源整个城镇化发展中具有长度发展空间。2014年13号文，对于整个金融市场，对于投融资改革，对于债券市场发行都是有深远的影响。新型城镇化也是需要财政政策和货币政策共同推进，地方在基础设施，公共服务，保障房建设方面进行大量的投资，实际上这个融资和在融资压力非常大。

　　实际上从城镇化融资的角度来看，分几大类。财政工具，是财政贴息和转移支付，包括现在出的PPP模式。金融工具，包括政府引导基金，绿色产业基金，绿色担保基金。绿色化银行，成立一种绿色银行。但是，推进过程之中新设一个，不如实现地方银行转型的问题。绿色债券，实际上被认为推进城市融资一个重要进程。绿色保险，地方政府可以跟保险公司合作，共同为绿色领域项目或者是投资进行风险担保。私募股权投资市场，上市公司加私募股权，加PE，也是成为一个趋势。绿色基础设施，全球有一个基础设施基金GIB，全球基础设施投资基金。另外，引进国际资金来源，包括IFC，包括世行，包括亚行，亚投行等等。在有限基金范围内提高资金效率也是确保城市融资一个重要的方面。

　　她称，从国际经验来看，支持城市绿色转型的资金主要来自于政府，还有金融机构融资，私营部门一个投资。现在很多政府都是推进地方债发行，包括贵阳，包括未来做一个绿色的金融示范区，他们的未来的地方债发行融入绿色成分。绿色债券可以降低低融资成本，绿色信贷和绿色投资提供资金来源，并且可以减少这个期间错配风险。

　　根据国际资本市场协会联合130多家机构推出绿色债券准则，实际上绿色债券是被认为绿色基础设施投资工具，所得资金就是用与环境保护，可持续发展，减缓适应气侯变化。包括可持续交通，可再生能源，水利，生物发电，能源效率改进，建筑工业领域这些，和其他城市基础设施建设。

　　13年国际金融公司纽约摩根大通共同发行一些债券以后，绿色金融市场得到了突飞猛进发展。纯粹的绿色公司，绿色企业债券，绿色债券都是为投资者提供一个环保或者可持续投资的机会。

　　她还称，我们国家最近出了很多的银行，证监会出台了很多政策推动全球债券的多元化发展。中国的债券投资的范围要比国际市场更多元化。

　　人民银行绿色债券的指引的规定，措施是包括几方面。第一，募集资金用于支持绿色产业项目，第二，可以降低发行人成本，可以允许发行人在闲置时期内投资比较好的非金融债券。第三，信息披露上，包括绿色产业类别，包括筛选，包括决策，包括使用计划，这一点非常的重要。第四，引入独立评估和认证机构，第三方评估和认证机构也是非常非常重要的一部分。

　　她提出，怎么多措并基促进绿色债券市场发展，可以考虑风险权重优惠，征信，以及快速通道，海外人民币离岸市场的支持，绿色债券，包括以后有一些企业可以到香港，到离岸市场发行绿色债券等等。如何丰富绿色投资者债券的体系？包括养老金社保，社会公益基金，这个对于绿色债券也是非常重要。

　　我们国家未来考虑成立担保基金，收益债券提供信用担保，可以成立绿色中小企业信用担保，绿色金融担保，包括债券担保结构化融资担保，绿色工程保证担保。还有债券和股权多种模式担保的方式。另外，发行者可以利用绿色债券将不同的环保组合，吸引投资者，太阳能，水污染治理投资。积极发展绿色股票指数，比如，中债绿色指数，这也是市场风向标。此外，有必要建立绿色债券市场的统筹协调机制。

　　她认为中国绿色债券市场发展正当其时，需要更多出台一些对于发行人，对于相应的投资人更多的一个政策的支持和优惠政策，推动债券市场蓬勃发展。