■新快报记者 黎华联

　　国家发改委、银监会昨日联合下发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》。该通知公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。通知也要求，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。

　　外国银行纳入新规管理

　　在银监会相关部门负责人就《商业银行服务价格管理办法》答记者问中，银监会表示，银行服务价格领域暴露的问题增多，亟待规范。因此多个方面对银行服务价格行为进行系统性规范。

　　两部委规定，商业银行为银行客户提供的基础金融服务实行政府指导价、政府定价管理。实行政府指导价、政府定价的基础金融服务包括部分转账汇款、现金汇款、取现和票据等商业银行服务项目，具体收费项目和收费标准按照《目录》执行。

　　通知也规定，实行市场调节价的商业银行服务价格，应当由商业银行总行制定和调整。分支机构不得自行制定和调整服务价格。如果商业银行分支机构需要实行差别化服务价格的，“应当由总行统一制定服务价格，并由总行按照本办法规定统一进行公示。”

　　一直以来，外资银行服务价格普遍较中资银行高，此次通知把外国银行也纳入监管范畴——外国银行分行根据其总行(或地区总部)的授权制定和调整服务价格，按照本办法规定进行公示。

　　提高收费价格应提前3个月公示

　　通知明确表示，商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金(含退休金)账户，每月前2笔且每笔不超过2500元(含2500元)的本行异地(含本行柜台和ATM)取现手续费。

　　通知也明确要求，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。

　　此外，该通知强调，商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的，应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约；未与银行客户签约的，不得收费。

　　通知也明文规定，商业银行提高实行市场调节价的服务价格，应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示，必要时应当采用书面、电话、短信、电子邮件、合同约定的其他形式等多种方式通知相关客户。

　　而商业银行设立新的实行市场调节价的服务收费项目，应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示。

　　对商业银行服务制定政府指导价政府定价目录将自8月1日起执行。记者翻阅目录发现，个人跨行柜台转账汇款手续费最高50元封顶，对公跨行柜台转账汇款手续费200元封顶。

　　记者也查阅了工商银行、中国银行和广发银行[微博]的官网，发现三家银行均按照转出金额的1%收取费用，封顶50元，与新规规定一致。不过，此前是属于市场调节价的个人跨行柜台转账汇款，在通知中被纳入了政府指导价，这意味着在该项目，银行不再能突破规定，擅自定价。