■本报记者 李洪涛

　　通存通兑业务是指储户在银行网点开立存款账户，便可以持存折在当地该银行的任意一家联网网点办理存取款业务，不收取任何手续费。然而，吉林省公主岭市邮政储蓄银行却在办理通存通兑业务时，给社保和低保储户定下了划片取钱和定点取钱的规矩，导致上万名储户取钱时不得不舍近求远，通存通兑变成了空谈。8月31日，记者赶赴公主岭市，对该事件进行了调查了解。

　　现状——

　　老人取钱要跑冤枉路

　　8月31日上午10时，站在离家不远的一个邮政储蓄所门口，吉林省公主岭市的80岁老人路德山心情难以平静。9月1日是领社保金的日子，老人要想取钱，但家附近的邮政储蓄所取不了，必须到2公里以外的一个指定的邮政储蓄所取钱。年老体弱且腿脚不灵便的他，每当想起取钱不得不舍近求远时，心里既气愤又无奈。

　　在公主岭市一栋家属楼前，83岁的刘信老人指着不远处的一个邮政储蓄所对记者说：“你看看，这个储蓄所离我家不足100米，我去问过多次了，工作人员就是不让我取钱，非得让我到2公里外的一个储蓄所。”记者来到这个名为西五道街的邮政储蓄所门前，不远处就是刘信老人所居住的居民楼，直线距离不超过100米。

　　同样是公主岭市的市民，52岁的张先生身有残疾，家中生活十分贫困。由于丧失了劳动能力，他每个月靠政府发放的低保金生活。他每次得去负责发放低保金的邮政储蓄银行，但无法在家门口的邮政储蓄所就近取钱，必须到3公里以外的岭西邮政储蓄所。

　　记者了解到，目前在公主岭市有上万名与路德山、张先生等人境遇相同的社保和低保储户，为了领取每月的退休金和低保金，不得不跑冤枉路。

　　质疑——

　　凭啥为难低保储户

　　反映情况的社保和低保储户告诉记者，去年12月份，他们拿存折到当地的邮政储蓄银行取钱时，工作人员突然告知取不了钱，因为他们的存折被限制了通存通兑功能。一打听才得知，原来邮政储蓄银行将社保储户按照其所在单位进行了划片，只能到指定的邮政储蓄所取钱。低保储户更是雪上加霜，邮政储蓄银行在公主岭市只指定了岭东和岭西两个邮政储蓄所，市区的其他邮政储蓄所都不对低保储户开放。

　　记者调查发现，公主岭市城区面积为47平方公里，岭东和岭西两个邮政储蓄所分别位于城区的东西两头，存折被限制通存通兑后，低保储户取钱时得跑很多冤枉路。当地一位出租车司机告诉记者，岭东和岭西邮政储蓄所的地点比较偏远，公主岭市城区发展较快，面积也越来越大，低保户取钱确实不方便。有的腿脚残疾的人舍不得打车，拄着拐艰难前往，让人看了心酸。“储户不能分三六九等，同样是储户，同样的存折，凭什么社保和低保的存折就不能通存通兑？这是对老人和困难群体的歧视！”很多社保和低保储户发出这样的心声。

　　调查——

　　取钱遭遇多重不便

　　8月31日，记者走访了公主岭市多个邮政储蓄所。在位于北方温州商城附近的一个邮政储蓄所，记者以低保户身份询问窗口工作人员是否可以取低保金，遭到拒绝。工作人员表示，低保户必须到岭东或者岭西储蓄所办理取钱，他们储蓄所没有这项业务。

　　记者调查时发现，社保和低保储户取钱难，不仅表现在存折无法通存通兑上，低保储户取钱日期也被人为限制，硬性规定在每月20日前领取低保金，其他时间一概不能取。除此之外，银行服务也存在值得商榷的地方。

　　据部分社保和低保储户介绍，由于邮政储蓄银行设定了每月1日为取钱的起始日期，造成了取钱的社保和低保储户扎堆现象。在取钱的日期内，一些承担社保、低保金发放的邮政储蓄所储户爆满，有时排起的长队一直延伸到门外的马路上。

　　社保储户刘信告诉记者，为了能在每月1日取钱，他特意准备了一个小折叠凳，早晨银行没上班就赶过去占位置。问及储户排队的原因时，刘信老人说：“我们都是靠社保金生活的人，每个月只有1200元，现在物价这么高，基本月光。另外，银行的服务也存在一定的问题，对于社保和低保的储户，被指定的邮政储蓄所并不是所有窗口都可以办理取钱业务，很多邮政储蓄所只开一个窗口，其他的窗口即使空闲，没人办理业务，也不给社保和低保储户办理。

　　回应——

　　通存通兑没时间表

　　针对低保户们反映的情况，公主岭市社会救助管理局城市低保科宋科长表示知情。“目前，公主岭市的城市低保户为13000多人。去年10月份，城市低保科与中国邮政储蓄银行公主岭支行下属的岭东和岭西两个储蓄所签订了协议，由这两个储蓄所承担为城市低保户发放低保金。据测算，这两个储蓄所完全可以满足低保户的要求，虽然对一些低保户来讲，取钱确实不方便，但没有别的办法。”宋科长说。

　　当记者询问邮政储蓄银行是否可以取消低保储户的存折限制，在全市城区实行通存通兑时，宋科长表示，这个问题没有时间表，暂时不能与邮政储蓄银行进行沟通。

　　公主岭市岭东街道办事处民政助理庄先生表示，低保户们反映的情况属实。公主岭市的城市低保户全部被指定到了邮政储蓄银行的岭东、岭西两个邮政储蓄所。这件事情与街道办事处没有关系，是民政部门与邮政储蓄银行协商安排的。

　　观点——

　　典型消费歧视

　　针对公主岭市社保和低保储户取钱难的尴尬境地，吉林省消费者协会新闻发言人宗守运表示，这是一种典型的消费歧视，违反了《消费者权益保护法》。经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。另外，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。公主岭市邮政储蓄银行将社保、低保储户区别对待，限制存折的通存通兑功能，剥夺了储户的自由选择权。社保和低保人员都是困难群体，应该为他们提供人性化的服务。因此，该邮政储蓄银行应该立即停止违法行为，就发生的消费歧视和产生的社会不良影响，向广大社保及低保储户赔礼道歉。

　　●记者手记

　　享受社保和低保的储户，或老或残，是社会的困难群体，他们的要求并不高，只想在银行服务上获得平等待遇，获得应有的尊重，能够在家门口就近取钱，减轻儿女和社会的负担。翻阅采访纪录，老人们期盼的眼神、蹒跚的脚步、无奈的叹息，再一次浮现在眼前。在重民生、促和谐的今天，社保和低保储户要求邮政储蓄银行取消存折取钱限制、实现通存通兑、少跑一些冤枉路，竟然成了一种遥不可及的奢望。

　　采访过程中，当谈及到社保和低保储户取钱不方便时，邮政储蓄银行个别窗口工作人员表情麻木，十分冷漠。送人玫瑰，手有余香。好事要办好，希望中国邮政储蓄银行公主岭支行完善服务，停止消费歧视，让社保、低保储户生活得更有尊严，生活得更加美好。