专题摘要:被诉至WTO的美中电子支付服务争端案最终“板上钉钉”,中国商务部未提出上诉。市场人士认为,这意味着外资卡机构进入中国独立发卡指日可待。[滚动][评论]

小调查

您认为WTO对银联垄断的裁决是否合理、合法?
WTO的裁决是正确的,公平的。
WTO在这个问题上偏袒美方,裁决是不公平的。
不好说

中方回应

商务部:有序开放观点获支持
商务部:有序开放观点获支持

商务部条约法律司负责人表示,WTO专家组报告驳回了美方部分主张,并认定外国服务提供商在中国设立商业存在必须满足中方服务贸易减让表的有关设立要求,支持了中方有序开放支付服务市场的观点。

银联:中国未做相关承诺
银联:中国未做相关承诺

中国银联一位高层表示,在WTO的开放条款中,中国没有对人民币清算和结算服务做出承诺。因此即使中国接受WTO的裁决,但人民币清算结算市场对外开放仍会是渐进过程。

国际发卡机构回应

VISA中国:依然有一些步骤尚未结束
VISA中国:依然有一些步骤尚未结束

Visa中国相关媒体负责人表示,“在继续紧密关注(这一事件)进展的同时,看到中美两国政府在根据世界贸易组织(WTO)的裁决来制定实施方案的过程中,依然有一些步骤尚未结束。”

万事达:等待逐步开放转接清算市场
万事达:等待逐步开放转接清算市场

万事达卡相关负责人称,在等待中国的监管层采取措施逐步开放转接清算市场。并称“对于世界贸易组织的报道感到欣慰,万事达卡一直将中国视为拥有巨大潜力的市场,并长期在此开发和耕耘合作伙伴关系。期待可以在中国保持业务的增长。”

专家解读

中央财经大学教授郭田勇:VISA入华为时尚早
中央财经大学教授郭田勇:VISA入华为时尚早

中央财经大学教授郭田勇指出,尽管WTO判决中国银联存在垄断,但不代表VISA等国际发卡机构能够马上进入中国市场发卡。国内主管部门必然会以审慎的原则来逐步开放市场,制定准入机制。谈到VISA如果在华独立发卡对国内市场的影响,郭田勇教授称国际银行卡机构入华发卡将给中国金融安全带来冲击,虽然会给中国的消费者带来一些实惠,但考虑到这类金融服务是由政府主管部门主导定价,服务价格被界定在一个范围之内,因此通过价格竞争能带来的优惠是有限的。

持卡人及商户将受益

  • 一、国外旅行给方便 境外消费成本低
  • 目前,中国银联可在130个国家和地区使用,但VISA和万事达相比,略显不足。VISA卡目前可以超过200个国家和地区使用,特约商户更是遍及全球。虽然银联手续费更低,但考虑特约商户数量因素,VISA等境外消费成本相对要低。
  • 二、商户刷卡手续费率或下降
  • 目前,银行POS机刷卡手续费是按不同行业收取的,一般的行业都是1%,餐饮、娱乐、珠宝、票务都是2%,大型仓储超市、机票行业0.5%。餐饮业对银联的收费费率颇多质疑。未来电子支付市场的开放将有助于市场竞争,持卡人和商户都能受益。

两大机构优势PK

  • 银联:国内优势明显
  • 中国银联在国内拥有最高的市场占有率,和国内商业银行深度合作,推出了线上、线下支付,手机支付、语音支付等多维立体的支付渠道。在港澳地区和新加坡等国家,银联卡已经成为中国持卡人当地用卡的首选品牌。
  • VISA:全球覆盖面最广
  • VISA全球电子支付网络VisaNet是世界上覆盖面最广、功能最强和最先进的消费支付处理系统,拥有数千万家签约商户,在200多个国家和地区提供当地货币提现服务。VISA在发行了大量高端客户卡,提前锁定了高端客户群体。

中国银联

中国银联是经国务院同意,央行批准设立的中国银行卡联合组织,成立于2002年,总部在上海。

数据银联

  • 境内外成员机构:近300家

  • 联网POS机具:241万台

  • 联网ATM机:21.5万台

  • 全国银行卡跨行交易额:7.7万亿

  • 银行卡渗透率:32%

  • 境外受理国家和地区:130个

银联、VISA、万事达卡境外结算对比表

名称 提供结算的国家和地区 货币结算费 结算流程 汇率标准
中国银联 90多个国家和地区 免费 当地货币直接结算人民币 中国外汇管理局公布的当日汇率
VISA国际组织 200多个国家和地区 消费金额的1%-2% 当地货币结算成美元,再结算成人民币 根据全球主要的汇率市场综合后自定
万事达 200多个国家和地区 消费金额的1%-2% 当地货币结算成美元,再结算成人民币 根据全球主要的汇率市场综合后自定
评价:持卡人在国外购物刷卡涉及境外结算,银联在货币结算费方面,以免费的形式弥补在国际网点上的劣势。

事件回溯

  • [2010年6月初] VISA封杀银联境外通道
  • VISA表示,自2010年8月1日起,凡在中国大陆境外受理带VISA和银联标识的双币种信用卡时,不论是刷卡消费还是ATM取现,都不得走中国银联的清算通道,否则VISA将重罚收单银行。中国银联称,VISA无权对支付通道进行限制。
  • [2010年6月19日] 银联推新卡狙击VISA
  • 银联面对VISA封堵其双币卡海外通道,加紧推行自有标准IC卡。6月19日,交通银行宣布携手中国联通和中国银联,在上海推出以手机SIM卡实现银行支付功能的太平洋联通联名IC借记卡。这张“芯片卡”正是我国具有自主制定权的PBOC2.0标准IC卡。
  • [2010年7月] VISA让步 双方均否认封杀说
  • VISA中国总经理张楷淳称“封杀”银联之说并不正确,强调持卡人在今年8月1日前后,消费及签账模式没有改变。他又称,VISA上半年内地业务较去同期有增长,但没有透露具体数字。
  • [2010年9月] 双方冲突升级 VISA向WTO申诉
  • 在距离VISA发函禁止会员银行处理某些国际支付交易时使用银联通道三个多月后,美国贸易代表办公室又就中国对电子支付服务企业的限制问题展开磋商向WTO提出申请。
  • [2010年10月] 万事达向中国银联示好
  • 万事达卡公司与中国银联宣布,双方已就有关业务合作签署备忘录。双方将建立一个讨论平台,商讨包括在线结算合作在内的一系列业务合作计划。
  • [2011年07月] 封杀满一年 渠道之争仍无结果
  • Visa“封杀”令不仅没在2010年8月1日成功落地,且在这一年的时间内,消费者在境外选择支付渠道时没有感觉到丝毫变化。
  • [2012年7月16日] WTO初裁银联垄断银行卡结算违规
  • 2012年7月16日,世贸组织(WTO)一个争端解决小组裁决称,中国指定国有的中国银联作为特定交易结算服务的垄断供应商的做法对外资银行卡供应商构成歧视。中美两国均有60天时间来决定是否对世贸组织这一裁定提出上诉。
  • [2012年9月] 中国放弃WTO银联案上诉
  • 2012年8月31日,WTO官方网站上发布的新闻稿显示:“WTO争端解决机制(DSB)采纳了‘中国-部分影响电子支付服务的措施’一案的专家组报告,中国并没有对专家组进行上诉。”9月1日,中国商务部官员表示,中国已决定不向WTO提出上诉。

VISA简介

Visa是全球支付技术公司,在200多个国家和地区提供结算服务,是世界上最大的零售电子支付网络。

其他国际发卡组织

万事达国际组织
万事达国际组织

60年代初期创立一种国际通行的信用卡体系。

美国运通
美国运通

始创于1958年,它主攻大额消费市场。

大来卡
大来卡

主要策略是在尚未开发的地区增加其销售额。

日财卡
日财卡

三和银行、信贩银行、三井银行等合组,在190个国家及地区发行。

中国银联全球网络

微博热议

专题内搜索

往期回顾