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央行[微博]盛松成再论余额宝监管涉存准管理：并非开先例

盛松成：余额宝与存款准备金管理

资料图

　　□本报记者 任晓

　　中国人民银行[微博]调查统计司司长盛松成日前撰文指出，余额宝等对应的货币市场基金存入银行的存款不缴纳存款准备金，而这部分存款的合约性质以及对货币创造的影响与一般企业和个人的存款并无不同，余额宝等货币市场基金投资的银行存款应受存款准备金管理。其他非存款类金融机构投资银行存款也应参照货币市场基金实施存款准备金管理。

　　如果银行吸收的货币市场基金协议存款受存款准备金管理，银行这部分资金成本将明显增加，并将直接导致余额宝收益的下降。假定余额宝-增利宝基金投资银行协议存款的款项缴存20%的准备金，按照该基金协议存款利率(6%)和我国统一的法定存款准备金利率(1.62%)计算，余额宝的年收益率将下降约1个百分点。基金存入银行的款项不受存款准备金管理是余额宝获取高收益的一个重要原因。

　　他表示，事实上，对货币市场基金存入银行的存款实施准备金管理并非开同业存款缴存准备金的先例。目前，我国保险公司存入银行的协议存款就包含在银行“各项存款”统计口径中，需要缴存准备金。

　　除保险公司和货币市场基金外，我国还有证券公司、信托投资公司、金融租赁公司、银行表外理财等多种非存款类金融机构，这些机构存放在银行的同业存款与货币市场基金存款性质相同，目前也没有受法定存款准备金管理。因此，其他非存款类金融机构在银行的同业存款与货币市场基金的存款本质上相同，按统一监管的原则，也应参照货币市场基金实施存款准备金管理。