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传统农区金融需求与机构布局调研报告(二）http://www.sina.com.cn 2007年08月10日 15:07 新浪财经
二、金融机构布局及其流动性解析 (一)机构多元化严重不足 正规金融机构在农村地区的多元化严重不足，竞争有限。通常情况下，在讨论金融机构的区域布局状况时，一般使用两个指标：一定区域内金融机构的种类，以反映机构多样化程度及竞争状况；每万人拥有的金融机构网点、服务人员的数量。 以县域为样本考察，金融机构种类是比较齐全的(见表2)，有国有商业银行、政策性银行、农村信用社、邮政储蓄，个别县域还有商业银行、村镇银行，甚至还有贷款公司。从表面看，似乎已经在县域范围内形成了一种金融机构竞争的局面。但是，对这些机构在县域内的区域布局进行考察后发现，在12个样本乡镇，除农村信用社和还没有开展贷款业务的邮政储蓄外，仅有2个乡镇有农业银行的业务网点，甚至有个别乡镇连邮政储蓄业务也没有(见表3)。中国银监会2007年6月28日公布的《中国银行业农村金融服务分布图集》显示，现有正规金融机构深入农村不够，乡镇的金融市场没有形成有效竞争。 表2 样本县域金融机构种类及网点数
注：仪陇、阆中、遂平、确山四县（市）为2007年1月底的情况，磐石、九台市是2007年4月底的情况。2007年3月1日，四川仪陇惠民村镇银行、惠民贷款公司成立，增加了当地金融机构的种类。 表3 样本乡镇金融机构布局状况
因此，农户对于参股新成立农村金融机构态度比较积极。 在农户对“如果有人要在村里组建一个金融合作组织，且经过正规注册，你是否愿意入股成为该金融组织的股东？”的答案统计中(见表4)，可以看出有59%的农户愿意成为新成立农村金融机构的股东，41%的农户不愿意参股新的农村金融机构。 表4：样本农户对于参股新成立农村金融机构的态度
并且，样本农户也比较愿意在新成立的农村金融机构的存款(见表5)。对“如果本地人在村里建了一个经过正规注册的合作金融组织，你不是股东或社员，你是否愿意在该机构存款？”问题的答案统计可以看出，有超过一半的农户表示愿意在新成立的机构存款，出于“方便”因素考虑的农户占比最大，达71.7%，符合金融服务的提供和购买的方便原则，也说明了广泛建立接近农户的金融机构的必要性。同时，约占四成的农户表示不会在新成立的机构存款。 表 5：样本农户对于是否在新成立的农村金融机构存款的态度
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