银行不应是地方政府的摇钱树

　　记者 郑其昂

　　经济学家吴敬琏6月30日在中欧国际工商学院“首届银行家高峰论坛”上说，政府支持银行业发展的最有效政策，应是建设有序竞争的市场，而不是把银行当做“聚宝盆”和“摇钱树”，党政机关应当与银行保持适当距离。吴敬琏指出，前些年一些地方政府运用手中权力对银行施加影响，迫使其为自己指定的项目和关联企业贷款，留下一批形象工程和政绩工程，却造成了当地经济发展过热，也埋下银行不良资产积累的隐患。

　　政府工作应该根据自己的财政收支情况进行，银行工作应该根据自己的市场规律运行。然而现实中，一些地方政府为打造自己的政绩工程，却对银行乱发命令，结果呢？的确，地方政绩工程上去了，官员得到提拔拍屁股走人了，却给银行留下了诸多隐患，让后任地方政府领导骑虎难下，让人民背上沉重负担。

　　其实，之所以出现这样的现象，根本原因有两条，一是一些地方政府把银行的钱当成国家的钱，根本就不懂得应该尊重银行的发展规律，这是政府对市场的胡乱干涉；另一个是一些银行的管理还没有建立起相应的规范的责任机制，致使一些银行负责人心甘情愿做地方政府的点头虫，最终危害银行自身的发展。

　　地方政府随意干预银行是一个双输规则，一方面助长了地方政府的乱作为，一方面破坏了银行的健康发展。吴敬琏认为，党政机关与银行保持适当距离，是我国为银行业发展营造良好政策环境的一环。我认为，这个提法非常好，的确应该保持这个适当距离，这是一种和谐，也是一种健康。(4G6)