银监会查违规资金重在震慑

　　证券时报 高璐

　　日前，银监会首次高调公开8家银行违规信贷资金进入股市的行政处罚个案，表明监管层整顿资本市场秩序的决心。银监会有关领导曾公开表示，为防范资本市场风险向银行转移，监管层将对违规资金进入股市进行全面清查。违规资金的清查引起市场人士对于资金面的担忧，但业内人士指出，违规资金的清查对资金面的影响是有的，但更多的是对市场起到震慑作用。

　　业内人士指出，此次查处8家银行违规资金，是在6月18日收盘再度逼近4300点之际，银监会一改此前低调处理风格，并在其官方网站上高调公布，决定对被企业挪用信贷资金的8家银行分支机构进行行政处罚。并明确表示，将严查违规信贷资金流入股市。

　　专家指出，2006年以来的中国股市明显呈现出资金推动型的特征，因此，资金面状况、市场的供求关系是左右行情发展的最直接因素。而从以往的经验看，资金清理往往导致

　　但银河证券研究中心副总吴祖尧告诉记者，银监会此次高调处理8家银行的个案，旨在警告个别银行分支机构风险控制意识弱化，而对市场而言，则更多地体现为震慑作用。他表示，信贷资金违规入市只是个别现象，此次处罚8家违规贷款机构，不会对市场资金供应产生影响。他解释称，与居民储蓄资金大量流入股市相比，目前违规进入市场的资金还是少数，最近查处的8家银行也只有几十亿，在目前这个资金充裕的股市中占比并不算大。所以他预计，违规资金入市的清查在下半年对资金面的影响也将十分有限。

　　中金公司一位专家则认为，违规资金清查未来是否会对资金面形成影响，主要还要看其清查力度。由于目前企业、个人资金来源渠道非常多，并且很难辨别哪些是信贷资金，哪些是自有资金，从而很难分清楚企业用哪部分资金进入股市。个人消费贷款同样也是这种情况。这就增加了银行监控资金流向和监管信贷资金进入股市的难度。但通过严格做好“三查”，尤其是贷时发放拨付的审查和贷后的跟踪检查等相关工作，在一定程度上控制违规资金入市还是可行的。

　　今年1月底开始，信贷资金入市的情况已引起监管层的关注，一度在市场上流传的“银监会将部署专门针对违规资金进入股市的清查工作”消息，曾对市场造成很大打击，股市随后出现剧烈的震荡。数据显示，截至2月2日，上证指数当周跌幅达到了7.26%，深成指跌幅更是超过了10%。与此同时，银监会办公厅于3月9日下发了《关于加强银行卡发卡业务风险管理的通知》，业内人士指出，对于银监会的上述举动，不排除利用信用卡套现炒股的状况在2006年以来日趋严重可能是其重要原因。

　　最近几个月，银监会清查违规进入证券市场、