叫停跨行查询费后有疑问

　　消费者之所以会对垄断企业的收费“百般挑剔”，关键是这些企业原来就无偿地占据了大量的社会资源，而现在又反过来要以市场经济的标准来要求别人。

　　文/黄罗维

　　银行跨行查询费被叫停了！日前，中国银行业协会自律工作委员会常务委员会作出决定，要求各会员银行在4月20日之前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。

　　其实早在此前，银行跨行查询费自推出以来就受到社会各界的广泛质疑，而在今年的两会上，全国

人大代表黄细花关于停止银行收取跨行查询费的建议更是把这一争论推向了高潮。银行跨行查询收费最终叫停被称为是应对社会呼吁的务实之举，也引起了众多舆论的一片叫好。但在笔者看来，这件事情本身没有任何值得庆幸之处，反而是疑问颇多。

　　首先，叫停的发布者为何是中国银行协会？如果我们稍微梳理一下脉络就可以发现，最早是中国银联下发文件，计划跨行查询开始收取手续费，而在此后的近一年时间里，面对来自各方反对声浪，银行的态度一直都是“顶着压力照收不误”。而且在近日，一些银行得知消息后，第一反应竟是对此进行反击，质疑中国银行业协会是否具有叫停商业

银行收费的权力。而中国银联有关人士更是明确表示，银联并不受中国银行业协会叫停跨行查询收费决议的约束。

　　如此看来，银联有收费的权力，银行是迫于无奈才接受“叫停”，还牺牲了自己的利益，如此一来消费者岂不成了这次事件彻彻底底的“大赢家”？但这似乎是把事实颠倒了。

　　表面看来，

银行卡跨行查询收费的问题涉及四个当事方：中国银联、发卡行、收单行和消费者。但事实上，中国银联的股东就是80多家国内金融机构，前三者之间存在着利益纽带关系，而被孤立的就是消费者一方。问题的关键在于，此次“叫停”并没有改变消费者的从属地位，他们只不过一次性地蒙受了垄断集团的“恩惠”，不仅不值得欢呼而且还留下了一些疑问。

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