成功上市催生国有商业银行管理革命(3)

　　提高竞争力须脱胎换骨

　　特邀嘉宾：曹凤岐 北京大学金融与证券研究中心主任

　　王松奇 中国社科院金融研究所副所长

　　主持人：记者 李岚

　　主持人：截至目前，我国四家国有商业银行中有三家已经成功上市，是否可以说，国有银行的改革已经进入了一个新的阶段。那么，新的格局下，国有银行将面临什么样的形势？最大的挑战和紧迫的问题将主要体现在哪些方面？解决的路径是什么？

　　王松奇：我认为，工行上市成功之后，中国的大型独资国有银行的改革已经进入到一个新的阶段，其显著标志是，占有全国金融资产最大的三家银行已经按照中央预定的方针，顺利实现改革重组、股改上市，使之解决了原来在国有条件下产权所有者代表缺位的情况。

　　下一步可能有这样几个主要问题：

　　第一，银行股改、上市了，形式变了，但内容能不能变，即它的运营机制会不会发生根本的转变，这是一个非常重要的问题。我们的国有银行上市后，引进的战略投资者，对它能否产生实质的影响？因为境外战略投资者所占的比例加总不超过25%，它们有相当的影响力，但还不是决定的影响，这样，在公司治理上，那些境外战略投资者和新进入的股东到底能发挥怎样的作用，对这些大银行所固有的那些国有企业病能否产生决定性的影响，还要拭目以待。

　　第二，因为这三家银行：中行、建行和工行，都是在全国有一万家以上分支机构的大银行，它分几个层级，管理环节非常复杂，网络很多，在一个统一的大法人下，那么总部层级实行股改了，运行机制发生变化了，分支机构特别是省级分行以下，会不会出现一些根本性的新变化，这还很难说。也可能总行层面变了，下面还是老一套，这种情况非常可能出现。

　　第三，上市之后，应该说，我们已经有了一个核心资本的自动补充机制，而且以后监管更加严格了，特别是在境外上市，要求的透明度非常高，这样对这三家大银行整个的经营管理水平、财务会计和国际的接轨程度、运行透明度都有了更高的要求，所以今后这几家银行的经营管理层的压力会更大。

　　第四，上市之后，一般来说，它的职工和高管层都要求提高工资，这样就会出现一个矛盾：上市之后核心资本多了，但新产生的效率是否足够支撑高层和员工提高收入的要求。如何在不产生动荡的情况下搞好减员增效，这是它面临的一个非常重要的问题。

　　另外，包括风险管理等方面，也都会面临一些新的问题。特别是加入WTO五年过渡期结束，外资银行对中资银行产生新的竞争压力，但是从短期看还够不成绝对威胁。应该说，国有银行上市之后，情况肯定要好得多，