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周城雄 中科院博士生
中新网6月9日电今天出版的新京报刊载文章称，只有在竞争的压力下，服务提供商才会有积极性提高服务质量、降低价格。要推动银行改善和提高服务水平，必须增加银行业的供应量，加大银行业服务市场的竞争强度。
文章指出，日前推出的一份“2006年全球零售银行报告”显示，在全球银行业的核心服务价格表中，虽然中国银行业的核心服务价格处于最低水平，但是相比较于消费者所获得的服务质量，中国银行业的服务收费相对最贵。
为什么中国银行业在目前服务水平低下的同时却敢于频频增加收费呢？文章认为这其实反映了国内银行业的供求矛盾和有效竞争不足。
文章称，虽然目前中国有很多银行，但是大家都是眼睛盯着高端客户，高端客户对银行可以挑三拣四，可是低端客户却没有多少银行关注，甚至想方设法排除和减少低端客户。这说明目前中国的银行在高端市场上基本都能够生存下来，所以银行业的目标市场大都是高端客户，没有必要去开发低端客户，低端客户过多反而会影响银行的收益率。
文章表示，造成这种局面的根本原因，是银行业的供应相对市场需求存在巨大缺口，导致银行间有效竞争不足。目前，虽然有《商业银行法》，理论上只要符合条件都能够开办商业银行，但是实际上其中的行政审批十分困难。
因此，在一定程度上开放银行的准入，可以有效提高中国银行业的竞争强度。特别是对中国的民营机构开放银行准入，不仅有利于提升中国银行业的竞争能力，也有利于在完全向外资开放后和国外银行竞争抗衡。在放开银行准入之后，银行业的激烈竞争自然会使得面向低端客户的中小银行增加。只有增加中小银行的供应，才能使得银行不再挑三拣四甚至把客户拒之门外。
文章称，同时还要打破服务垄断。打破垄断主要是打破银行卡服务的垄断。将银行卡服务集中于一家机构的做法，不仅使得运用越来越广泛的银行卡成为垄断机构获取高额利润的工具，而且使得广大消费者失去了市场选择的机会，普通消费者不可能和垄断机构有对话和讨价还价的平等地位。实际上，垄断性的银行卡组织还可能利用自己的垄断地位，迫使一些银行提高收费标准，让中小银行失去客户而难以生存。
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