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在风险管理的职责定位方面，中外资银行有着本质的不同。外资银行的行长，无论是哪一行的行长，其首要职责就是保证所在机构的合规合法经营，并以此作为个人职业道德和职业发展的基本准则，而道德标准在国外银行行长的任职资格中是排在首位的硬性条件。国内银行首要的目标是扩大规模，因而在对各级行长的选聘方面，将业务能力作为了最重要的条件，忽略了银行家职业道德的硬性规定，合规合法经营只要不出问题就不是“问题”。即便出了问题，大都看成与道德无关，与运气有关。这就可以解释，为什么在同样的机构，前后
几任行长会犯同样的错误，因为风险控制在其职责定位中并未明确为首要职责，行长的任职资格也缺少可以执行的职业道德标准。
所以，一套设计良好的风险管控体系和机制要想发挥应有的效力，还必须依赖于各级机构行长的职责定位，以及对行长任职资格的重新界定。现在，各行都在建立总行垂直管理的风险控制体系，但风险控制的第一责任人，当属各级银行的行长，当务之急是要解决各级行行长在业务发展和风险控制两难中的定位。对风险管理实行集中控制的改革，其价值并不是要削弱或减轻各级行行长的风险管理职责，而是在于强化其第一责任人的定位。因而，商业银行和监管当局必须调整行长的任职资格标准，而商业银行应该尽快改革其分支行行长的职责定位，明确合规合法经营是其个人首要的职业操守，是其机构首要的职责定位，这些才是现代银行风险控制的核心思想。
(北京赛诺经典商业顾问公司总经理 曹文 博士）
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