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日前，建行广东分行向外界正式宣布，根据总行的统一安排，该分行将从今年9月21日起按季对日均余额不足400元（不含400元）人民币的小额个人活期存款账户收取管理费，从此，广东市民在建行的小额账户不能再享受账户管理的“免费午餐”了。另悉，建行深圳分行和四川分行已先期对小额账户收手续费。
银行方面认为对小额账户收费有两大好处：一是通过收费，促进客户归并睡眠账户和
无效账户，将其占用银行的系统资源释放后可大幅度提高网络运行速度，节省客户办理业务的等候时间，提升柜面服务质量。二是提升客户理财意识，促进客户归并分散的不动户，合理管理个人资产。表面看来，银行方面出台此项举措既可以减轻自身的负担，又能迫使一些人学会理财，可谓是一石二鸟，善莫大焉！但仔细想来，银行方面更多还是出于自身的考虑，小额账户不能给银行带来多少利润，并且占用了相当一部分银行管理资源，俨然成了一个大包袱，银行的主要用意还在于通过收取管理费的方式，甩掉这个包袱，由此看来，银行通过收取小额账户管理费难以避免有“嫌贫爱富”之嫌疑。
我们都知道，小额账户是日常生活必不可少的。网络交易日益发展，它给人们带来了方便、快捷，但在其安全性尚存隐患的情况下，人们总是希望拥有一二个小额账户，可以用它来进行交水电费，交车船税或者付汽车违章罚款、网上购物等日常活动。在人们看来，就算这些小额账户的信息不慎被别人盗取，其损失也可以控制在有限的范围内，拥有小额账户是理财所必需的。
虽然对小额存款的市民收取账户管理费在国外已然存在，是市场经济“差别定价”的具体表现，有其必然性。但是，笔者认为，银行做出这种“差别定价”行为时首先应该考虑到我国人们追求“公平”的民族文化和心理特征；应召开相关的听证会，听取广大小额用户的意见。另外，笔者建议，在保证对那些11类小额账户实行免费的同时，最好采用每人只能拥有一个小额帐户，多用则收取相应的管理费的方式来对小额账户进行管理。这样既能很好的解决“睡眠状态”的小额账户的困扰，又能更好地为广大客户服务。（王玉初）
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