理财周报记者 滕晓萌/北京报道

　　近期银监会多个部门均在更换领导。包括原非银部主任柯卡生出任华融总裁、北京银监局局长楼文龙调任农行副行长等

　　银监会的中高层干部轮换仍在继续。理财周报最新获得的消息称，现任贵州省银监局局长的王岩岫，可能重回银监会业务创新监管协作部工作，担任主任。

　　一位该部人士向理财周报记者证实了这一消息。

　　2011年，原银监会业务创新部主任李伏安调任河南银监局局长，原北京银监局副局长段继宁调任业务创新部主持工作。

　　而王岩岫在赴贵州之前，曾经担任业务创新部副主任，因此这次回归，也被认为在情理之中。

　　10万亿银行理财产品监管

　　银监会对于业务创新部工作的描述是：“协调银监会内部监管部门在法定职权范围内制定统一的业务创新审慎监管标准；制定业务创新监管的专业化操作规程，为会内监管部门提供专业化监管和协助；为会内监管部门对业务创新的持续监管提供技术指导和支持；依法配合有关部门制定创新业务规则；参与人民银行、证监会、保监会等部门研究分析银行业金融机构业务创新及监管情况，制定相应的风险监管策略；就银行业金融机构业务创新监管的相关情况与会外有关部门进行联系、协调。”

　　而业务创新部最为外界所知的工作是，他们负责银行理财业务的监管。

　　在银行理财监管方面，迄今为止，最重要的一批文件，仍然是2005年9月由银监会发布的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》。

　　而段继宁主持工作期间，银监会制定颁布了《商业银行理财产品销售管理办法》，从理财产品销售的透明度、客户风险承受能力评估、销售方式、后续服务方面都提出了明确监管要求。

　　事实上，创新部工作不止于此。每年，创新部都会召集各大商业银行理财业务负责人，通过座谈会的形式进行交流。

　　其考虑的方面包括理财的投资、管理、销售、客户分级等多项制度，但是由于各种原因，仍有大量讨论的意见和法规最终并未形成文件。

　　接受理财周报记者采访的多位商业银行人士，均对创新部的工作表示肯定，认为虽然大的法规制度突破有难点，但在实际业务接触中，感觉创新部一直在努力推动银行理财业务的规范，工作做得很细。

　　如何看待理财业务，一直是银行监管争议所在，从商业银行如何处理表外资产、理财业务与存款业务关系、到单个理财产品纠纷，几乎贯穿商业银行管理各个层次。

　　而现实是，经过几年的快速发展，据惠誉发布的数字，截至2012年第二季度，理财产品余额约为10.4万亿元人民币，已经占到存款总额的11.5%。

　　期待资产证券化业务创新

　　55岁的王岩岫拥有博士学历，在此前担任业务创新部副主任期间，曾经多次发表文章或者公开讲话，阐述自己对于银行理财业务的理解。从当时的一些表态来看，他对于银行理财产品的创新方面理解颇深。

　　早在2007年，王岩岫就曾经公开表示，银监会正在制定《资产证券化产品风险管理办法》，“要推动资产证券化试点尽早迈向常规化运转的轨道。”

　　他当时说，银监会会推动这一块的创新，今后，证券化产品不仅会有商业银行按揭贷款证券化，还将增加汽车按揭贷款、小企业贷款等证券化，甚至在条件成熟后还可以推出应收账款、信用卡贷款等证券化产品。

　　这是迄今为止，监管部门官员对于《资产证券化产品风险管理办法》唯一一次表态，这一办法一直没有出台。

　　不少商业银行人士，均希望银行理财业务能够与资产证券化业务对接，令资产证券化的打包、中介等环节都透明有效，而且相关产品可以拥有较好的流动性。

　　但这些愿望，大部分由于资产证券化涉及多个部门协调，而暂时无望。

　　王岩岫还曾经表示，银行理财产品的发展应该从细分客户、构筑品牌、提高产品流动性、准确定位所带来的外延式创新，向更加强内延式创新倾斜。

　　他当时将理财收益来源分为三个方面：一是市场机制失效带来的无风险套利机会；二是承担某种类型市场风险所产生的风险收益；三是基于对投资时机把握的交易能力。

　　因此，他非常强调金融衍生品等金融工具的创新，对于银行理财产品投资的意义。

　　王岩岫的回归只是银监会近期中高层官员调整其中的一起。为了避免长期把持一方可能带来的裙带关系、贪污腐化等问题。银监会干部定期轮岗已有传统。

　　据理财周报记者获悉，近期银监会多个部门均在更换领导。已经对外宣布的，包括原非银部主任柯卡生出任华融股份公司总裁、北京银监局局长楼文龙调任农行副行长等。

　　而最快下周，银监会金融消费者保护局即将正式挂牌成立，这个部门的首要职责，可能将是推动制定一系列旨在保护消费者利益的法规，改变现有的消费者与金融机构纠纷“无法可依“局面。