苏宁：金融业要坚决支持高新技术企业自主创新

　　

中国人民银行副行长苏宁 新浪财经图片

　　由科博会组委会办公室主办的中国高新企业发展国际论坛于2006年5月24日在北京人民大会堂举行，论坛主题为创新、发展、合作、共赢！新浪财经全程图文直播此次会议，以下为中国人民银行副行长苏宁先生演讲实录：

　　苏宁：尊敬的各位来宾、女士们、先生们、早上好！

　　很高兴参加第九届中国北京国际科技产业博览会中国高新企业发展国际论坛，提高科技自主创新能力，加快发展高新技术产业是增强我国

竞争力的重要手段，是党中央、国务院作出的重要战略决策。

　　近些年来，为改善高新技术企业发展环境，促进科技产业的发展，国家出台了一系列金融政策，1998年人民银行发布关于改进金融服务，支持国民经济发展的指导意见，明确提出要加大科技贷款投入总量，同年人民银行发布关于进一步改进对中小企业服务的金融意见，进一步要求各

商业银行和信用社扶植潜力大的中小企业，鼓励中小企业的技术创新，1999年，国务院发布《关于建立中小企业信用担保机构的意见》1999年，国务院颁布关于加强技术创新，实现产业化的决定，要求金融机构充分发挥信贷的作用，改进对科技型企业的信贷服务。

    2002年中国人民银行《关于进一步加强对油市场、有效益、有信用的中小企业服务制的指导意见》，2005，银监会颁布《银行开展中小企业贷款业务指导意见》，对科技型中小企业发展具有很大的促进作用，国家还出台了一系列支持科技创新的政策。这些这些政策对促进我们科技型企业的发展都起到了重要的作用。

　　同时我们也要看到，我国处于转轨的时期，投融资渠道狭窄，主要是银行贷款和上市，金融产品少，不能满足投资主体的需要，在过去相当长的时间内，我国的金融系统主要是为国有大企业服务。金融系统对中小企业，特别是科技型中小企业都要不断的支持他们的发展。

　　高新技术企业发展和企业自主创新能力还受到不少制约，这种情况必须尽快加以改变。金融业要坚决贯彻落实胡锦涛主席在全国科技大会上提出的，支持高新技术企业自主创新。利用政策型金融政策，

资本市场政策、保险政策、外汇政策等共同促进科技产业的发展。

　　二、政策型银行要加大对科技创新的支持力度。

    三，加强政府资金与金融资金的相互配合，主要通过基金、贴息等手段引导更多的资金进入科技产业。

    四，通过有利的金融欢迎，促进商业银行对中小型企业的服务。

    五，发挥创业风险投资，制订有效措施，加快发展创业风险投资事业。

    六，建立支持自主创新的多层次的资本市场，扩大自主创新的融资渠道。

　　以国际化的视野促进我国高新企业的发展。要更好的发挥金融对高新技术产业自主创新的作用，还必须通过金融改革和金融创新来促进科技创新，实现金融改革与科技创新的良性互动，因此要注意以下几点。

　　加大企业改革，提高金融机构的风险管理能力盈利能力和服务水平，增强对高新技术产业发展的能力。通过发展不同层次的市场功能，满足不同投融资主体的需要。

　　应该通过基金的运作，推动高新技术产业的发展与成长。加大对金融机构技术创新的支持和投入，加强金融机构自身的自主创新，实现金融创新与科技创新的互动。

　　通过不断完善金融机制和金融政策，有效引导金融机制，提高金融效率。谢谢大家！