图文：上海锦天城律师事务所专职律师刘洪光

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图为上海锦天城律师事务所专职律师刘洪光

　　新浪财经讯 4月8日消息，“2017中国资产证券化行业年会”今日在京召开。图为“议题二：PPP与资产证券化”圆桌讨论主持人上海锦天城律师事务所专职律师刘洪光。

　　以下为嘉宾发言实录：

　　刘洪光：尊敬的各位领导，各位嘉宾，非常荣幸参与这个2017中国资产证券化行业年会。

　　今天这个话题是PPP与资产证券化从助力经济发展这个角度。我先给大家分享几个关于目前PPP的几个数据。

　　截止到3月底，目前发改委入库的项目15966个，资产规模15.9万亿，财政部统计的项目是1.12万个，资产规模是13.5万亿。截止到3月份已经出台的关于PPP相关的法律法规已经超过了160个，我作为律师，见的法律比较多，但是近三年来国家从整体的角度，关于PPP出台了这么多的、这么密集的法律法规，我是没有见过的。所以PPP目前已经上升到一个国家战略的高度，应该也是没有疑问的。

　　另外一个数据，截止到3月底，除了上面已经公布的、已经入库的项目以外，已经成交的PPP项目，财政部的统计口径是3万多亿，根据PPP圈里最有名的一个第三方机构——PPP知乎——统计的数据，截止到3月底是4.17万亿。在入库的基础上，已经公布中标人的、项目进入落地和资金阶段的项目已经超过了4万亿。通过这几个数字应该能够看得出这三年来PPP在资本市场、政府融资的占比还是非常大的。

　　国家大力推广PPP的融资方式，PPP的融资周期非常长，最少10年，一般都是15到20年，甚至30年。面临这么长的一个运营周期，不管是社会资本方还是政府，都会有比较大的压力。

　　在这个趋势之下，去年底发改委公布了PPP资产证券化的通知，在这个背景之下，各家机构包括中介，我们律师事务所参与了首批的PPP资产证券化项目，在短期内获得发行。PPP资产证券化是PPP项目、PPP资产、社会资本方缓解压力的一个非常好的方式。

　　我看了一个新闻标题，应该是20年之内循环经济至少要投资4万亿以上，在当下政府的投融资体系里面，面对这么大的投资规模PPP也是一个非常重要的方式。在新兴规划公布第二天，我们研究院院长管清友博士带领团队做了一个循环经济非常详细的调研报告，非常及时和接地气。

　　我们小组讨论的第一环节就交给我们的管总，希望管总从他多年来宏观研究的角度，从经济转型的角度跟大家分享以下。

　　谢谢管总的分享！现在PPP主要的参与方是地方政府和国有企业，今天在座的嘉宾中就有一位来自于国有企业，首创股份的总监郝总，接下来请郝总从他们企业的角度，从社会资本方的角度，怎么样理解他们这十几年来一直在从事的特许经营的业务，包括和地方政府合作中的一些心得体会，包括对首批PPP资产证券化的项目经验。