互联网金融：政协委员的热议话题

　　赵洋

　　记者赵洋“包括我太太也经常用。”全国政协委员、工商银行前行长杨凯生3月4日上午在两会驻地，谈到互联网金融时说，互联网金融对于提高金融服务的效率，扩大金融服务普惠面等，都有积极意义。但他同时表示，无论是线上还是线下金融业务，只要具备金融实质，就要按照金融业的发展规律来进行监管。

　　另一位金融界别政协委员、上海银监局局长廖岷接受记者采访时同样坦言，“尽管我本人还没有用余额宝，但我的很多同事都在用。”而他更关注的，是互联网金融快速发展背后潜在风险的防范。

　　互联网金融经历去年爆发式增长，在马年到来之后，更是受到全社会的高度关注。在本次两会上，也毫无悬念成为政协委员们热议的话题。

　　就在两会召开前一周，余额宝曾引发一场舆论大战，是积极鼓励让其快速发展还是干脆“取缔”？对此问题，全国政协委员、中国人民银行副行长易纲在3月4日政协小组讨论期间，接受记者采访时表示，要支持和包容余额宝等金融产品的创新行为，同时也将适当采取措施对可能产生的市场风险加以引导和防范。

　　在成立仅仅8个月后，互联网理财产品的领军者余额宝据称规模已经突破5000亿元，各互联网巨头也早已乘势跟进，相继高调推出了各种类似产品。部分银行也开始迎战，纷纷开发出为活期存款打造的名为各种“宝”的理财产品。这些产品的共同特点是，短期年化收益率高，申购赎回灵活方便。

　　对于这一发展现状，政协委员们的关注点，更多在于潜在风险的防范，以及如何规范发展和有效监管。

　　“联想集团的杨元庆曾说过一句话，他说在互联网时代，没有互联网思维是肯定不行的，但认为互联网要取代一切也是不对的。这是有辨证法的，对金融也是这样。”杨凯生表示，互联网金融是个新生事物，有它发展的理由和存在的必然性。但随着它的快速发展，也出现了一些问题，监管一时没有跟上，其中有许多问题需要进一步研究与规范，加强监管。

　　实际上，在本次两会上，已经有不少政协委员，带来了有关互联网金融发展的提案。全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交的两份提案中，其中一份就是关于规范互联网金融的建议。他在分析互联网金融发展暗藏的风险时表示，余额宝初始宣传基本忽视了货币基金的风险特征，而直接将收益冠以活期储蓄的若干倍。对这一违背基金销售管理办法的违规行为，监管当局开始迟迟没有作出反应，给市场预期带来了困扰。全国政协委员、原中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓同样表示，各种“宝”对正常金融秩序形成了冲击，承诺收益是银行活期存款的十几倍是种夸大宣传，现在企业融资成本上升，余额宝肯定是其中一个因素。

　　“互联网金融肯定需要监管，但说到监管，不是说就要把它‘取缔’。”廖岷告诉记者，首先，互联网金融做的是金融业务，所以金融风险监管的一些基本原则必须要遵守。从审慎监管的角度，要考虑这个金融服务是否会有系统性的影响，当然这个影响有好的一面，但也有潜在风险，这需要客观看待；其次是金融消费者的保护问题。要在契约精神下，做到对双方权益的最大保护，这包括信息披露是否充分，如果产生纠纷，有没有快速有效的纠纷处理机制等。“至于未来的监管，几个部门都在研究，我们也会密切关注。”他表示。