全国政协委员:民营银行不能一下子开设很多

2014年03月03日 03:44  证券日报 

  ■本报两会报道组 左永刚

  今年全国两会,民营银行成为热词之一。3月2日,全国政协委员、东方资产管理公司前总裁梅兴保在政协经济组驻地接受记者采访时表示:“民营银行今年肯定有几家出现,但不会太多。我看好民营银行的前景。”

  “以前有些中小银行,虽然有民资参股,但还是国有资本控股的。现在民营资本能发起,但有一定的条件。”梅兴保表示,设立民营银行要有个过程,要试验一下,不能一下子开设很多。

  “设立民营银行的潜在风险是可以防范的。”对于民营银行的风险问题,梅兴保表示,只要把发起条件设置得科学合理,股东承诺能有救助机制,问题就不大。比如说,今后出现了经营性困难,就能用资本金救助。但如果破产,发起民营银行的股东应该有一定的连带责任,发起设立的章程中就该有这样的条款。

  今年1月份,银监会召开的2014年全国银行业监管工作会议明确提出,今年试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计,强调发起人资质条件,实行有限牌照,坚持审慎监管标准,订立风险处置安排。试点先行,首批试点3至5家,成熟一家批设一家。

  “民营银行本身就生长在基层,顾客规模比较小,因此在一定程度上对于缓解中小企业融资难肯定是有帮助的。”梅兴保强调。

  目前,争取民营银行试点已经成为多个地区的重要金融改革诉求。2月26日,浙江省召开金融工作电视电话会议。会上,分管金融的浙江省副省长朱从玖表示,温州要争取进入民营银行第一批试点。浙江省银监局局长韩沂也表示,银监局将大力支持发起设立民营银行。

  此外,2月12日广东副省长陈云贤在北京拜会银监会副主席周慕冰时表示,希望银监会继续支持广东申办民营银行、地方金融改革等。

  对于互联网金融的快速发展,梅兴保表示,在全球范围内,互联网金融发展基本是处在同一个起跑线上,没有国际经验可以借鉴。

  梅兴保建议,中国有关部门应该警醒,提前谋划,先划定责任归属,明确谁来管。

  “互联网金融是跨行业的,证券、保险、银行都有涉及,都监管的话会带来挑战。央行要起到牵头作用,担当起这个责任,设计出一些制度。”梅兴保补充说。

  对于成立地方资产公司,梅兴保表示:“随着利率市场化逐步推进,中小银行的风险暴露会更加多元化。处置银行坏账,也不能全靠四大国有资产管理公司,应该有地方的、专业化的资产管理公司来及时化解风险。”

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