韩国检察部门7月26日表示，韩国总统李明博的兄长李相得已因受贿指控被起诉。闹了半年之久的韩国储蓄银行舞弊案终于尘埃落地。这一舞弊案的背景就是去年9月韩国未来储蓄银行、所罗门储蓄银行等4家储蓄银行，被韩国金融当局责令停业整顿。

　　银行舞弊案揪出总统兄长

　　早在今年3月5日，韩国储蓄银行问题联合调查团就宣布，根据首尔中央地方检察厅移交来的有关资料，检方怀疑韩国总统李明博兄长、新世界党前议员李相得从已经被停业的几储蓄银行共收取了近7亿韩元的贿赂。

　　但李相得在提交的书面解释中称，这些钱都是出售不动产和家中办喜事时收到的礼金。但联合调查团称，有举报称这些钱是储蓄银行为免受停业处罚给李相得的好处费。

　　5月3日晚，韩国未来储蓄银行行长金赞京携公款200亿韩元(约合人民币1.11亿元)，在首尔西南方约80公里的华城市宮坪港码头试图偷渡，但当场被韩国警方逮捕。

　　两个月后的7月3日，韩国储蓄银行舞弊案联合调查团传唤李相得做笔录至深夜。李相得涉嫌接受所罗门储蓄银行及未来储蓄银行“帮助避免停业”的请托，并以活动经费等名义受贿约5亿韩元。

　　检方传唤李相得，主要调查了他是否在2011年9月韩国储蓄银行第二次结构调整时从所罗门储蓄银行行长林锡处收受约3亿韩元(约合167万元人民币)，以及2010年左右是否从未来储蓄银行行长金赞京处收受约2亿韩元(约合112万元人民币)。此外，他还未经正常会计程序，以咨询费名义从科隆集团收受1.5亿韩元资金。

　　在质询阶段，李相得只承认收受了部分金额，否认了大部分的罪名。他坚称，所收的巨额款项“不是权钱交易，而是单纯对政党的援助金”。在出席质询时，李相得遭遇了大批银行停业受害者的抗议。抗议人群围住他，高喊“欠债还钱”，并向他投掷鸡蛋，甚至有人扯住了他的领带。

　　7月8日，大检察厅中央搜查部下属的韩国储蓄银行非法行为联合调查团，以涉嫌贪污及渎职罪名，正式拘捕行贿李相得的金赞京。

　　7月10日深夜，韩国大检察厅以涉嫌收受非法政治资金为由拘捕李相得。次日，李相得离开位于首都首尔的大检察厅。他当时仅留下了短短一句对弟弟李明博和国民“非常抱歉”的话，就被带走了。而所罗门储蓄银行会长林锡，也在7月15日，被联合调查团拘捕。

　　而为了强调逮捕的必要性，韩国检方向法院提交了79页的意见书。韩国法院表示，有证据表明，李相得收受了巨额非法政治资金，“鉴于目前调查的进展、嫌疑人的社会地位及政治影响力，嫌疑人存在销毁证据的可能”，因此决定签发拘捕令。而现任总统胞兄被捕，在韩国历史上尚属首次。

　　韩国的检察部门拥有起诉权和搜查权，是最权威的反腐败机构，每年惩处的公务员有四五千人以上，并且查处的案件一般为性质比较严重的案件。

　　检方认为，李相得涉嫌违反《政治资金法》从两家银行行长处收受政治资金，且涉嫌阻止金融当局调查，违反《关于重罚特别犯罪的法律》有关条款。根据韩国法律，若以上罪名成立，李相得可被判处有期徒刑5年或1000万韩元以下罚款。

　　《政治资金法》是上世纪90年代金泳三政府修改并通过的，以保证政治资金的透明度。修改后的《政治资金法》对原有的选举制度进行了改进，大幅度节约了选举费用，一定程度上避免了秘密政治事件的发生。《特定经济犯罪加重处罚法》具体规范了对受贿公务员、不正当利益获得者、非法敛财者、公职人员渎职行为的处罚。

　　总统弟弟及政党选举受牵连

　　李相得现年77岁，担任了六届韩国国会议员，曾任国会副议长，在韩国政界影响力巨大。他在韩国被评价为“总统最大的后盾”，甚至被戏称“执政党实际的老大”、“太上皇”。而现在，俄罗斯之声将他称为“出卖了弟弟和国家的兄长”。

　　事实上，李相得涉嫌收受贿赂的时间，可以追溯到2007年李明博当选总统的前夕。在当年的大选中，他为兄弟的获胜立下了汗马功劳。贿赂金是否助了李明博一臂之力？目前也是检方追查的疑点。

　　据日本媒体报道，韩国检方没有否认“案件查缉到李明博身上”的可能性。“如有线索，我们也将追查现任总统的选举资金。”但日媒评论认为，由于韩国总统大选就在今年，因此，实际上是否会追查李明博，还是个未知数。

　　去年9月，韩国总统李明博曾称，自己的政权是“道德上最完美无缺的”。一年未到，亲哥哥就因涉嫌“收受非法政治资金”而被捕。李相得的被捕和遭起诉无疑是对李明博的又一次重大打击，此事或许意味着李明博本人也有可能会卷入腐败案，并在卸任后遭受调查。

　　分析人士认为，韩国今年年底就将选出新总统，李相得的落马将对执政党的竞选带来巨大打击。李明博的任期将于明年2月结束，根据韩国宪法规定，他不能再度出马竞选。因此李明博对新国家党很可能已成为某种负担。

　　李相得的“虎落平阳”，被首尔大学教授解读为“李明博掌权时代可能将结束”的征兆。已故前总统朴正煕的女儿朴槿惠最近已表态，将“出战”今年的韩国总统大选，与执政党一较高下。朴槿惠曾在2007年党内预选中不敌李明博。今年4月，朴槿惠带领陷入危机的新国家党赢得了国会选举。就在法院签发逮捕令前数小时，朴槿惠已正式宣布参选总统。

　　韩国《中央日报》7月12日称，胞兄被捕加剧了总统的苦恼，7月11日李明博之所以取消原定的出席“人口日”纪念活动的行程，是因为要闭门谢客，就是否对国民道歉来听取参谋们的意见，“执政党内部要求总统道歉的声音在加大”。

　　李明博7月24日再一次向韩国民众郑重道歉。他强调将以“鞠躬尽瘁，死而后已”的精神，为国事付出最大的努力。舆论认为，这已经是李明博第六次向国民道歉，亲属涉嫌贪污腐败的事件曝光后，他的支持率已跌至罕见的低点，现在不得不承认他已成了跛脚鸭。

　　据韩国盖洛普最近进行的民意调查显示，对于李明博的执政能力，回答“做得好”的仅占18%，“做得不好”的占62%，凸显了支持率的巨跌。这是李明博上任以来在各类民调中的最低支持率。

　　李明博在7月24日举行紧急记者会表示：“近来，在我周围亲信和我的家人中，发生一些不光彩的事情，让韩国国民感到担忧了。我在此向国民致歉。”李明博强调，责怪他人于事无补，这都是他的失策，他接受任何指责。

　　舆论指出，李明博这次与过去的记者会相比，他的语气和态度最诚恳。当天，他两次向民众深鞠躬，用词都非常谦虚，可能希望突破这个难关，强调自己廉洁从政的决心。

　　韩国反腐败紧盯政府高官及亲属

　　储蓄银行舞弊案在这么短的时间内真相大白不得不归功于韩国成熟的反腐败制度。其中最有效手段要数金融实名制。1993年8月，金泳三以总统紧急命令的方式，突然宣布实行金融实名制。其内容包括：一切金融交易、存取款必须以实名进行，禁止在没有身份证明和当事人不在场的情况下为客户开设账户。

　　金融实名制有利于防止和发现贿赂转移、腐败得来的非法收入和来自地下经济的贸易收益。韩国政府采取了极端和强硬的行政手段加强金融保密制度。对违反金融实名制的行为和个人采取严厉的处罚措施。

　　金融实名制的实行，提高了政治资金的透明度，有力地推进了韩国反腐败斗争，包括此前韩国大法院院长在内的3名最高法院大法官和一大批高官先后辞职接受调查，韩国前总统卢泰愚也因为收取秘密政治资金等问题被判刑。

　　韩国反腐败制度注重对高官亲属的打击力度。根据韩国《公职人员伦理法》中对公务员伦理及行为规范的抽象规定具体化；规定了公务员的业务外兼职及其所得限制，并对滥用职权牟取私利及充当行贿、中介人等各种追逐私利的行为规定了明确的处罚依据；断绝了本人及其亲属利用职权牟取利益的可能性，并将贿赂及礼物的界限具体化；对财产登记及公开审查作了规定，大幅增加了财产登记的义务范围，并且将财产登记的范围扩大到伴侣的直系亲属。

　　此外，《公职人员伦理法》还规定，公职人员财产公开。公务人员的财产公开应在该人员初任命时进行，即在成为申报义务人员之日起一个月内申报。若有变动事项应在每年的一月份申报；离开原职时应在离职后一个月内进行申报。该法实施之初，韩国大批官员辞职。

　　在近代韩国反腐历史上，韩国政府也对高官家属重拳出击。金泳三政府时期尤为突出。金泳三一上台，确实以不同于历届前任政府的新形象采取了反腐败措施。他开展了“无禁区的整顿活动”。在活动中，对与政经勾结的权力型腐败牵连的前任和现任部长、国会议员等160人进行了调查和审查，特别是对全斗焕、卢泰愚两位前总统的非法基金贿赂事件展开调查，以及把与他们有关的财阀总裁一并交由司法处理。

　　1995年年底韩国前总统卢泰愚受到腐败指控而遭逮捕，1996年年初另一位前总统全斗焕因腐败和其他罪行也遭逮捕。全斗焕、卢泰愚在执政期间大搞秘密基金，是典型的利用职权进行“非法蓄财”的腐败行为。

　　卢泰愚公开承认聚敛了6.5亿美元的贿赂基金，一部分放进了自己的腰包(1700亿韩元)，大部分送给了其他政客。一半贿赂基金来源于大财团。

　　1996年是韩国反腐败史上最具轰动效应的一年，两位前总统全斗焕、卢泰愚被送上了法庭，对他们的审判被称为“世纪性审判”。最后由大法院于1997年4月作出终审判决，判处全斗焕无期徒刑，追缴2205亿韩元；判处卢泰愚17年有期徒刑，追缴2628亿韩元。

　　韩国历届总统上台后都显示了反腐败的坚强决心和自身远离腐败的信心，但最后都丑闻缠身，其中一个重要原因是为亲属子女所累。从全斗焕的妻子、弟弟非法敛财，到卢泰愚的女儿走私外汇，再到金泳三、金大中的儿子受贿，历届总统的腐败丑闻都与亲属子女密切相连，并都为此付出了沉重代价。卢武铉为此自杀。

　　尽管因卢武铉的自杀人们无法知晓其是否参与到受贿中，但卢武铉因妻子子女收受巨额贿赂而陷入腐败丑闻并最终导致自杀是不争的事实。因此，有韩国政治评论家公开呼吁韩国政府、国会以及国民，应该就总统及其家人如何避免腐败和违法事件的问题进行公开的正式讨论，以根治这一韩国顽疾。

　　韩国作为一个传统深厚的人情社会，重人情不重法律、重关系不重原则的社会文化和思维习惯，仍然深植于很多韩国民众之中，这成为韩国高官亲属大肆腐败的根源。对于韩国社会不断滋生腐败的根本原因，62.8%的普通国民和50.5%的专家普遍认为“政商勾结是韩国腐败的最大原因”。

　　为此，韩国政府通过建立各种制度或机制，确保政府的职责和透明性，推动反腐败运动以堵塞漏洞来遏制腐败。韩国每年实行对全国所有政府和公共机关清廉度调查举措、面向社会全面调查资金账户往来、不法收入证据和民间举报等情况。同时大力提倡电子政务和电子商务，大大压缩了商业贿赂的滋生空间。

　　韩国政治权力和平交接的制度化有效遏制了与总统本人及其家族有关的政治腐败。而且，韩国社会的民主已经加速