曹金玲

　　“今年银监会对各地方监管局有两个明确考核项目，即：一是贷款五级分类真实性审查，二是案件防控。”

　　监管部门正在向银行警示经济形势更严峻带来的潜在风险。

　　多位知情人士向《第一财经日报(微博)》表示，上海银监局正拟对各家银行重新进行流动性和房地产类压力测试。

　　7月26日～27日，上海市银监局召开上海中资银行业金融机构主要负责人会议及2012年年中监管工作会议，强调“加强风险管控和推进转型发展”将是今后沪银行业的一项长期、艰巨的工作。

　　贷款分类可能出现变化

　　“会上还强调了更严峻经济形势下的银行潜在风险，并安排各行在下半年进行潜在风险领域的压力测试工作。”一位与会的中资银行上海分行行长对本报称，具体项目和时间安排，“估计会在近期下发”。

　　另一位接近上海银监局的人士也对本报记者透露，往年对银行金融机构有过房地产压力测试和流动性压力测试，今年上半年沪银行业并未进行统一压力测试；而下半年，银监局方面正拟对各家银行重新进行流动性和房地产类压力测试，同时进一步开展贷款五级分类的真实性检查。

　　“今年银监会对各地方监管局有两个明确考核项目，即：一是贷款五级分类真实性审查，二是案件防控。”该人士透露，“尤其现有贷款五级分类还是基于此前经济景气环境下的分类，随着当前经济景气度下降，贷款分类可能出现变化，所以银监会要求各地关注银行不良贷款的风险迁徙，做好贷款五级分类检查。”

　　上海银监局方面还在工作会议上强调，“加强风险管控和推进转型发展”将是今后沪银行业的一项长期、艰巨的工作；上海各银行业金融机构要注重防范各类潜在风险，重点防范单体、零发风险演变成为系统和多发、重发风险，切断风险传递和外溢的渠道，坚决守住不发生重大单体风险和区域性、系统性风险的底线。

　　本报记者昨日获得的最新数据显示，截至2012年6月末，上海银行业资产总额8.75万亿元，同比增长17.5%；各项存款6.02万亿元，同比增长13.4%；各项贷款3.95万亿元，同比增长9.16%；不良贷款余额232.07亿元，不良贷款率为0.59%；累计实现净利润563.14亿元，同比增长9.14%。

　　其中，沪银行业上半年贷款和存款同比增速分别低于去年同期的14.69%和11.45%，不良贷款余额和不良贷款率也比去年同期实现“双降”。截至去年6月末，上海银行业金融机构不良贷款余额为239.24亿元，不良贷款率为0.66%。

　　房地产信贷政策不放松

　　在要求加强风险防控的同时，上海银监局要求银行下半年“继续重点支持国家重点项目、保障房和旧城改造以及上海市重点产业、企业的资金需求，以及支持小微企业发展”。

　　前述中资行上海分行行长还对本报记者透露：“在信贷投放方面没有新指示，房地产和地方融资平台依然不放松，但是要支持保障房建设和居民家庭首套真实自住购房按揭贷款等。”

　　“银监会对房地产信贷政策没有放松口径。”上述接近上海银监局人士也对本报记者说，“对开发贷和个人按揭贷款政策一如既往。”

　　在日前召开的银监会2012年第二次经济金融形势通报分析会议和2012年年中监管工作会议上，银监会主席尚福林强调，继续扎实推进地方政府融资平台贷款风险管控；坚决贯彻落实国家房地产调控政策，继续强化房地产贷款风险防控，加强房地产信托风险管理。

　　今年上半年，上海银行业的重点工作主要包括信贷支持保障房建设、小微企业金融服务、不规范经营专项治理、房地产贷款风险防控、政府融资平台贷款清理规范等方面。

　　在信贷支持保障房建设方面，沪银行上半年继续完善重点项目名单制管理，以及跨部门协调工作机制，支持共有产权保障房个人商业性贷款的合理需求。截至2012年6月末，辖内保障性安居工程建设贷款余额为576.19亿元，较年初增加129.45亿元。

　　最新数据还显示，在小微金融服务方面，沪银监局按照“三个不低于”和“一个1000亿元”量化目标，加大差异化准入监管政策的落实力度。截至2012年6月末，辖内小型微型企业(含个人经营性贷款)贷款余额7720.16亿元，较年初增加429.41亿元，占各项贷款(全口径)余额比例为19.52%，较年初增加5.89个百分点。