本报记者 应辽产 温州报道

　　距离温州取得金融综合改革试验区资格已过百日，温州银行作为金改十二项之一，其一举一动都备受各界关注。

　　7月13日，本报记者从温州银行办公室获悉，温州银行为配合“温州金改”终于出台《温州银行参与温州综合金融改革实施方案》，方案明确了温州银行推进金融改革试验区建设，提升服务地方经济能力，以及提高自身发展水平和综合竞争力若干举措。

　　“金改本着‘先行先试、减少管制、支持创新’的理念，在这样一个理念的大背景下，温州银行机遇难得，我行要发挥法人机构和地方银行优势，抓住机遇，先行先试，因为我们不是分支机构，国家和监管部门在可能的情况下会有一些差异化的监管政策，我们就可以力争在创新、发展、转型方面都有所突破。” 温州银行董事长邢增福在接受《华夏时报》记者独家专访时如是表示。

　　借力金改引民资入股

　　“金改给温州和温州银行带来了前所未有的机遇。实际上，这不是我们经历的第一次金改，2002年央行就把温州作为金融改革综合试点区域，每次金融改革都会带来市场化竞争的提升，唯有顺势创新，才能有所突破。”邢增福说。

　　2002年，温州被央行确立为全国唯一的金融综合改革试验区，当时央行提出8个主要的举措，其中一个就是城市商业银行引入民资。当时的温州银行的前身——温州市商业银行开启了中国民营资本大规模入股城商行之先河。

　　邢增福说：“按照当时的金改方案，2003年首批8家民营企业携2.4亿入股温州银行，像红蜻蜓等就是第一批民企入股。”

　　两次金改，温州民企都“首当其冲”。

　　6月8日，温州银行股权在天津产权交易中心拍卖，新明集团以4.4亿元约合每股4.11元的价格入股温州银行，该价格溢价5800多万元远远超出之前有关人士的预计。

　　邢增福说：“引入民资不是首次提出，‘温州金改’是国务院提出的，上次金改是央行提出的。”

　　记者了解到，目前，温州银行总股本15.09亿元，其中国家股占7.09%，国有法人股占24.7%，其他法人股占50.94%，自然人股占17.27%。从股本结构中可以看出，占半壁江山的其他法人股均为民营企业。

　　邢增福说：“应该说，民资在我行起步之初入股，见证了我行的崛起和发展，同时分享到稳定的收益和分红。”

　　邢增福表示，在现阶段，引民资入股银行，需要有新思维。“我们正在积极推进引入境内外战略投资者工作，在时机成熟时，我们会用新思维来打破原有的条条框框，吸引优秀民营企业入股，再树中国银行业吸收民资入股的新典范。”

　　引战投或为IPO

　　截至6月末，温州银行存贷款总量首次突破1000亿，这一数字较1998年建行初增长了近17倍，其不良贷款率也低于全市平均水平0.97个百分点。

　　在大市趋弱的市场环境中，城商行整体疲软是不争的事实，不断创新让温州银行上半年交出令投资者满意的答卷。

　　“温州银行还是小法人机构，这先天决定我行就是金融业当中的中小企业和小微企业，跟巨无霸在资金实力、信贷投放等，整个结算网络、人才和IT技术支撑方面比还是有比较大的差距。我们是这样想的，设立分支机构，跟着温商的脚步，服务温商两地互动，我行要起到搭建桥梁的作用。”邢增福和他带领的团队很清楚自身的定位和战略布局。

　　力争更好服务温商，借力金融改革，温州银行在7月初出台了一系列政策举措，并加强自身金融服务能力和资金融通功能，将在申办代理发行各类债券产品，发起设立村镇银行，加强与保险、租赁、信托、基金公司、民间金融管理机构合作等方面大胆尝试，积极参与“金改”重点项目建设。

　　据邢增福介绍，温州银行将在2012年着重完成以下工作：一是推进战投引进工作，力争年内完成；二是完成次级债发行工作，有效补充附属资本；三是以海西经济圈和长三角为重点发展区域，继续推进跨区域经营；四是加快转型升级力度，总行努力实现由“业务操作型”向“发展决策型”转变，分支机构按照“对公业务上收、零售业务下沉”的总体思路，坚持“功能分区、业务分流、服务分层、产品分销”的发展原则。

　　邢增福表示，温州银行引进战略投资者是温州金改十二项内容之一，因此温州银行很重视，各项工作按计划稳步推进，并已拟定了引进战投实施方案，目前进展顺利，框架意向已经基本敲定，价格等具体细节正在商谈中。而在引进战投后，其将推动IPO等资本运作。