瞄准全能银行 国开行推商业化改革

　　-本报记者姜业庆

　　尽管国家开发银行方面力图低调，但此次并购还是引起了业界的广泛关注。

　　“国开行将先期投入30亿美元参股巴克莱银行。”7月23日，国开行仅通过新华社向外界宣布，该行与英国巴克莱银行23日正式签署股份认购协议及战略合作备忘录。此次合作是国开行应巴克莱银行之邀对其进行投资入股，并参与收购荷兰银行。

　　按照股份认购协议，国开行将先期投入30亿美元参股巴克莱银行，支持其正在进行的收购荷兰银行的行动；国开行在巴克莱银行持股比例约为3%，并向巴克莱银行派出董事。如果巴克莱银行收购荷兰银行成功，国开行将再向巴克莱银行投入80亿美元至105亿美元，从而使国开行在巴克莱银行的持股比例达到5%以上。

　　一直专注国内金融改革的中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，此次合作是政策性银行商业化改革列入日程以来，国家开发银行的一个很大的举动。这说明，“政策性银行的改革步伐正在加速前进。”

　　记者了解得知，美国百仕通集团(Blackstone Group即黑石集团)是国开行在此次交易中的财务顾问。而百仕通集团的第三号人物詹姆斯，曾任瑞士信贷的执行会议成员，和瑞信全球投资银行和私人股权部的主席，现在则在很大程度上掌管了黑石集团的日常运营。

　　“此次并购中的亮点之一，国开行看中了巴克莱银行、和百仕通集团在全球金融市场的投资银行能力和资产管理能力，这将为国开行在国际市场上的商业化运作提供重要的技术支撑。”一位专业人士对记者分析。

　　这种分析正好和国开行行长陈元的初衷不谋而合。“这笔金融投资是从自身的战略、商业和财务考虑的，是一个重要的商业决定和市场行为，是国开行全面推行商业化运作改革进程中的重要一步。”

　　根据战略合作备忘录，双方将进行全面合作，巴克莱银行将向国开行转让管理经验和技术，提供人员培训。百仕通集团高档董事总经理约翰·斯图津斯基表示，如果并购成功，国开行履行二期投资后，将有机会成为巴克莱最大的股东。

　　因为，国开行的主营业务是向中国国有企业发放贷款，而如今越来越多的国企都拥有规模庞大的海外业务。这样一来，国开行在面对与日俱增的中国客户时，就有可能把复杂而无力提供的金融产品及服务转交给巴克莱完成，如资产管理服务等。

　　还有，国开行今年早些时候在香港发行了人民币债券，并进行了资产

　　国开行的商业化改革一直在进行中。此前，国开行一直对外提“开发性金融”，其监事会主席朱元在接受媒体采访时指出，“这和全面推行商业化运作的实质是一样的。”因为“开发性金融”的改革思路，和将国开行改革目标定为开发性金融机构，的确是有关方面提出的重要改革思路，可以说有多年实践。