淡马锡入股 银监会与中行态度迥异

　　淡马锡会否降低入股中行比例，扑朔迷离

　　张冉 每日经济新闻

　　近日，关于“淡马锡因占股过高，入股中行面临变数”的传言弥漫坊间。昨天，此事件的两大当事人代表———银监会副主席唐双宁和中国银行行长助理朱民在京举办的“《欧 洲货币》杂志2005中国论坛”上首度对该传闻进行了公开回应。

　　与唐双宁模糊否认淡马锡入股中行的说法背道而驰，朱民对淡马锡在中行不可或缺的战略投资者作用的一再推崇，显得异常“抢眼”。

　　昨天上午，唐双宁表示，目前苏格兰皇家银行、瑞士银行集团和亚洲

开发银行已经投资中行36.75亿美元。不过，在他的讲话中，唯独漏掉了此前已宣布投资31亿美元，在中行持股比例最高的淡马锡。

　　他同时表示，此前《财经》杂志关于淡马锡占股过高入股遭汇金董事会反对的报道属实。

　　据最新一期《财经》报道，中央汇金公司10月中旬召开的董事会，没有通过淡马锡入股中国银行的协议。此前，分别有以苏格兰皇家银行牵头的财团、淡马锡、瑞银集团及亚洲开发银行，拟共计投入67.75亿美元，购入中行共计21.85%的股份。其中，淡马锡拟投入31亿美元，购入中行10%股份。但目前其已持有建行5.1%股份，以及民生银行约5%的股份。

　　然而，在这个论坛随后发言的中行行长助理朱民却大谈淡马锡作为战略投资者，对中行未来业务的帮助。

　　朱民强调，早在今年9月，淡马锡已和中行签订入股中行10%的协议。他更进一步表示，中国银行业的弱点之一就在公司治理结构方面。而中行和淡马锡合作也正是基于此点考虑———淡马锡进入中行董事会后必将对中行内部治理结构进行调整。

　　此外，淡马锡还在IT方面和市场运营方面对中行起到指导作用。此点，中行的股东也会对此认可。

　　他同时透露，目前，中行的引资方案已经报至董事会和

银监会审批，除了已得到苏格兰皇家银行出资31亿美元，入股中行10%股份方案被批准外，包括中行在内的其他方案的审批情况目前尚在等待中。

　　唐双宁：战略投资者入股同质银行不超两家

　　银监会副主席唐双宁昨日表示，中国银行业改革过程中引入的合格战略投资者必须符合五条标准，其中一条是持股比例不低于5%，拒绝“搭便车”；另一个重要标准是，入股同质银行不能超过两家。

　　唐双宁是在中国银行、汇丰银行与欧洲货币机构投资者有限公司共同举办的“2005中国论坛”上演讲时做上述表示的。

　　他说，接下来的改革，仍然关注引入战略投资者。而引进的战略投资者应符合五个标准。

　　一是投资所占股份比例不低于5%。对此，他的基本判断是，如果投资金额占比太低，投资者就缺乏足够的激励参与银行的战略规划和经营管理，就会出现经济学中常说的“搭便车”现象，不能实现中外资银行的“双赢”，违背了引进战略投资者的初衷。

　　第二，股权持有期不低于三年。

　　第三，派驻董事。

　　第四，入股同质银行不能超过两家。在宏观层次上，如果对境外机构入股中资银行的机构数量不设上限，不排除我国银行体系将来被外资控制的情形，从而影响国家宏观政策的实施和民族金融业的发展。在微观层次上，倘若战略投资者入股同质银行超过两家，很可能会产生利益冲突、形式主义甚至市场垄断问题，损害公平和效率，从而与引进战略投资者的初衷背道而驰。最后，提供技术和网络支持。(杨良敏每日经济新闻)