刘明康提醒银行市值最大化 中建两行标杆重估

　　

中国银监会主席刘明康(资料图片)

　　本报记者 李涛 发自北京

　　“上市后，大银行要将市值最大化作为公司治理的一项重要目标。”中国银监会主席刘明康在近日召开的大银行公司治理考核标杆国际研讨会上表态，这个会议要讨论修订银监会于2004年年初发布的《关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》(下称《指引》)。

　　刘明康此番表态的的理由是，追求高市值已成为国际先进银行的最新财务理念，此前的《指引》正是参照国际排名前100家大银行中等以上的水平制定的，而据《第一财经日报》了解，此次修订的重点将是内控建设和董事会建设。

　　刘明康在会上批评大银行目前的内控建设没有目标，是一种被动合规为导向的内控制度，没有正式的风险评估程序，主要体现在：控制方式未标准化，制度文件不完整、过时和缺乏对主要业务环节的全面分析；内控覆盖不全面，只停留在大的业务层面和一些业务产品上，没能延伸到整个银行活动的各个层面和业务整个流程上。对几家大银行标榜的内控体系的“独立性”，刘明康并不认同，他认为大银行“内审不完全独立，内审工作任务零散，其独立性受到各方面的限制”。

　　在一份由

银监会“公司治理改革”课题组完成的报告中，也有如下表述——董事会要根据

审计委员会的汇报对银行经营管理的合规性、合法性、审慎性进行评估。审计委员会则既可以通过外聘审计师了解银行的财务及经营状况，也可以直接通过银行内部的稽核部门获取信息。董事会专业委员会在运作中要充分发挥独立董事的作用，充分利用独立董事体现小股东和存款人的利益。特别是审计委员会，一定要由独立董事担任主席。

　　刘明康在此次研讨会上说得很明白：“董事要以个人身份承担最终法律责任。”

　　刘明康还特别提醒要警惕和防范股东关联交易风险，特别要对非金融类股东与银行的关联交易进行严格监管。