商行董事长和行长两权分立

　　新快报讯　9月21日，银监会再度出手商业银行公司治理。银监会颁布的《股份制商业银行董事会尽职指引(试行)》(下称“《指引》”)规定：“董事长和行长应当分设”，商业银行彻底作别行长负责制，实行董事长和行长“两权分立”。

　　董事长与行长分设是现代商业银行公司治理结构的基本特征。此前，国内的多数商业银行，特别是股份制商业银行和城市商业银行，在形式上，董事长和行长都分别由不同的人 员担任，但四大国有银行例外。

　　由于出资人都是国家，四大行的行长与董事长往往集于行长一身。股改之前，工行、农行、建行没有设立董事长，虽然中行设有董事长一职，但是自1994年以来，中行的董事长和行长都是由一个人兼任。中行、建行股份制改革之后，都先后实现了董事长和行长分离。借此希望实现权力的有效制衡，并建立完善的公司治理机构。